张开双臂 拥抱世界——内蒙古对外开放发展纪实

原标题:张开双臂 拥抱世界——内蒙古对外开放发展纪实

张开双臂，拥抱世界。

今天的内蒙古，正以前所未有的开放姿态，深入实施“一带一路”战略，全方位扩大对外开放。

回眸历史，70年来，我区的对外开放发展与自治区同成长，共命运。特别是十八大以来，自治区建设向北开放桥头堡迈出重要步伐，内蒙古对外开放水平全面提升。

“加快形成北上南下、东进西出、内外联动、八面来风的对外开放新格局。”内蒙古第十次党代会绘就的对外开放新蓝图，指引着内蒙古对外开放的程度不断深化、前进的步伐更加铿锵、世界各国的朋友圈持续扩大。

设施联通，让心之所向都能够无远不届

7月5日，满洲里铁路口岸，天蓝、云白。下午2：00左右，随着汽笛长鸣，一列满载着俄罗斯板材的“赣满欧”返程班列缓缓驶入满洲里铁路口岸海关监管区。

“目前，通过我区口岸进出境的班列总数和线路数居全国第一，基本上辐射了互联全中国的便捷高效通道，逐步实现常态化开通与环渤海、长三角、珠三角地区铁路或陆海联运跨省运输，拉近了中国与世界主要消费市场的距离，为众多企业开辟了一条高效、便捷的对接欧洲市场的物流新通道。”自治区商务厅副厅长郭刚说。

“道路通，百业兴。”一直以来，我区坚持把基础设施互联互通作为对外开放的优先领域和重点方向，着力推进铁路、公路、民航、口岸等基础设施建设。

经过70年的实践和探索，我区口岸开放不断扩大。从自治区初期仅有的满洲里、二连浩特铁路口岸和海拉尔空运口岸，发展到目前的18个经国务院批准的对外开放口岸，形成了铁路、公路、空运等多种通关方式并存的口岸开放格局，跨入全国多口岸省区的行列。

“十二五”期间，国家、自治区累计投入口岸建设资金11.43亿元。目前，我区有空运口岸4个；铁路口岸2个，公路口岸12个。”郭刚介绍。

在对外开放口岸中，对俄边境口岸4个，对蒙边境口岸10个，分别承担着中俄陆路运输货物总量的65%和中蒙间货运总量的95%，其中满洲里和二连浩特分别是我国对俄和对蒙最大陆路口岸。

在口岸开放不断扩大的同时，我区积极推动“三互”大通关建设工作，不断加大现代化通关手段的运用，使我区口岸的通过能力逐步提高，通关也更为便利。

距离满洲里铁路口岸不远的公路口岸，一辆辆满载货物的货运汽车排着队等待通关，伊力亚果品贸易有限责任公司果蔬冷藏车夹在其中，它们只等候了一小会儿，便办完了相关手续缓缓驶离口岸，进入俄罗斯境内。

“这两车果蔬从装车到俄罗斯伊尔库茨克，现在只需在一天两宿的时间，而在以前，光办理通关手续就得1天，现在办理手续不到1小时。”伊力亚公司总经理李政说。

货运时间的长短对于果蔬出口企业来说非常重要。李政两天之内就能把货物从满洲里出口到目的地，满洲里口岸办实施“单一窗口”功不可没。

李政口中的“单一窗口”，是我区电子口岸建设迈出新步伐的标志性建设。2016年，满洲里口岸率先在全国沿边地区建成“单一窗口”，海关、口岸、国检联合办公，实施一站式服务，大大提高了口岸通关效率。

同时，各口岸配备了先进监控设备，也大大提高了口岸通关效率。随着全区口岸基础设施日益完善，跨区域通关协作不断深化。近年来，我区加强与国内沿边发达地区和内陆重点省市联络，先后与北京市、陕西省、湖南省、广东省等省市签订了口岸区域合作协议。在满洲里召开的丝绸之路口岸区域协作会议上，16省区共同签署了《丝绸之路口岸区域协作满洲里宣言》。

过境班列的大幅度增加是跨区域通关协作不断深化的成果见证。2015年，经满洲里和二连浩特口岸的进出境班列681列，运行中(俄)欧班列线路17条。2016年，经满洲里铁路口岸进出境“中欧”班列共1036列，7.29万标箱，班列线路25条。二连口岸共运行中欧班列166列、7734箱，中欧班列运行线路增至7条。此外，包头、乌兰察布开行中亚班列。

基础设施互联互通建设，让内蒙古在对外开放之路上，心之所向都能够无远不届。

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