让绿色成为产业发展主色调

原标题:让绿色成为产业发展主色调

□曹永萍

党的十九大报告全面阐述了加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署。明确指出：建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。这为未来内蒙古推进生态文明建设和绿色发展指明了路线图。

目前内蒙古正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，按照十九大报告精神，今后要进一步把绿色发展作为内蒙古调整优化经济结构、转变发展方式的重要动力，把生态文明理念贯穿到发展的全过程，大力发展绿色产业，培育新的经济增长点，推动经济转型升级、提质增效，形成发展新优势，实现绿色循环低碳发展。只有这样才能从根本上改变经济增长与资源环境之间的矛盾。

首先，要大力推行低碳循环生产方式，要更加注重运用高新技术和先进适用技术改造提升化工、冶金、建材、装备制造、农畜产品加工等产业，从设计、原料、生产、采购、物流、回收等全流程，强化产品全生命周期绿色管理。完善产业链条，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化，推动传统产业向绿色化方向发展。全面推进钢铁、建材、造纸、印染等传统制造业全面实施能效提升、节水治污、循环利用等专项技术改造。加快绿色农牧业、节水农牧业、效益农牧业发展，降低水、土地、化肥的投入，改善农牧业生态环境。

其次，要推进产业结构优化。加快培育打造新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药等战略性新兴产业，使其成为支撑内蒙古经济增长的主要动力。更加注重在服务业领域培育支柱产业，下大力气抓好金融、物流、文化、商务会展、健康养老等产业发展，努力发展全域旅游、四季旅游，实施“旅游+”战略。严格控制高耗能、高排放行业新增产能，加快钢铁、煤炭、平板玻璃和电解铝等行业过剩产能淘汰任务。调整能源消费结构，提高天然气、风能、太阳能等新能源在能源消费结构中的比重。

再次，加快推动节能环保装备、制品业发展，鼓励推进合同能源管理、咨询设计、节能环保设备特许经营和绿色融资等配套服务业发展。按照政府推动、企业实施、公众参与相结合的原则，健全激励约束机制，重点在共伴生矿有价元素、粉煤灰、秸秆等领域，加快构建循环型产业体系，推动资源再生利用产业化。

(作者系内蒙古发展研究中心高级经济师)