司咏梅：建设现代化产业体系 推动经济高质量发展

原标题:司咏梅：建设现代化产业体系 推动经济高质量发展

从我区经济发展实际看，贯彻落实党的十九大精神，必须构建具有内蒙古特色的现代化经济体系。要达到上述目的，必须从建设现代化产业体系入手，这对于推动我区经济高质量发展具有重大意义。而建设符合我区发展实际的现代化产业体系，需要从以下几个方面着手。

一是以有效投资为抓手，通过增量优化振兴实体产业。优选投资领域，以实施乡村振兴战略为契机，谋划一批农牧业产业化和农牧区基础设施建设项目，努力实现农牧业现代化；谋划一批传统资源型产业“延链、补链、强链”项目，以增量优化带动传统产业转型升级；在新兴产业和中高端消费、创新引领、绿色低碳等领域积极培育和引进重大项目，使新兴产业尽快形成新的重要动能；以市场为导向，以全域旅游、现代供应链、人力资本服务、现代金融、科技服务为重点，加快谋划一批现代服务业项目，推动现代服务业加快发展。

二是以创新体系为抓手，通过科技进步转换发展动能。紧扣我区重点产业发展的科技需求，推动高新技术成果转化、重点领域关键共性技术攻关、科技创新人才平台载体建设等重大工程，完善科技创新体系，提升科技创新能力。实施科技创新平台升级工程，提升重点实验室、工程技术中心等创新平台建设水平，加快发展产业技术创新战略联盟，实现产业创新资源的高效配置。

三是以现代金融为抓手，通过资本力量助推产业转型升级。着力完善金融体系，做大做强地方金融机构，吸引国内外银行、保险、证券、基金等金融机构入驻我区，打造多层次金融服务供给体系。着力推进产融结合，围绕产业链部署资金链，实现金融与产业发展紧密结合，增强现代金融服务实体产业发展的能力。积极防范化解金融风险，加强对各种风险源的调查研判和监测预警，做好政府存量债务置换、民间借贷监管和风险案件处置，坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。

四是以人力资源为抓手，通过深入实施人才强区战略强化产业智力支持。提高引智引才政策的针对性和可操作性，增强对各类人才的吸引力。实施专门人才培养开发计划和工程，建立与经济发展需求相适应的人才教育培养动态调控机制。开辟特色优势产业集聚人才的绿色通道，促进招商引资与招才引智、引进项目与引进人才相结合，推动引才引智与特色产业项目有效对接。积极培育发展人力资本服务业，提升人力资源服务三次产业特别是服务新兴实体产业的保障水平。

(作者司咏梅：内蒙古发展研究中心副研究员)