内蒙古5年投入830多亿搞好生态建设 相当于过去30年的投入总和

原标题:内蒙古5年投入830多亿搞好生态建设 相当于过去30年的投入总和

1月8日，记者从自治区政府新闻办公室召开的主题为“党的十八大以来内蒙古生态保护建设成效”新闻发布会上了解到，5年来，内蒙古投入生态保护建设资金830多亿元，相当于过去30年的投入总和。全区生态保护建设工作开创新局面、呈现新气象，美丽内蒙古建设取得显著成效，建设我国北方重要生态安全屏障迈出坚实步伐。

绿色上山进城入户

5年来，内蒙古生态环境发生了深刻变化。放眼全区118.3万平方公里土地，绿色在不断拓展，绿色上山、进城、入户，给老百姓带来更多的获得感。全区森林面积和蓄积实现“双增长”。造林绿化面积年均保持在1000万亩以上，占全国年均造林面积的1/9，5年累计营造林5774万亩，完成重点区域绿化面积1037万亩。大青山南坡、黄河两岸、公路通道两侧到处郁郁葱葱、满眼苍翠。全国第八次森林资源清查结果显示，内蒙古森林面积3.73亿亩，居全国第一位；活立木蓄积量14.8亿立方米，居全国第五位；森林覆盖率21.03%，提高1.03个百分点。

通过5年不懈努力，内蒙古的草原生态恢复到上世纪80年代中期水平。10.2亿亩可利用草原得到有效保护，其中划定基本草原8.84亿亩。(下转3版)　(上接1版)种草保留面积连续多年稳定在5000万亩以上，草原退化沙化面积较“十二五”初减少了671.3万亩，草原生态恶化趋势得到整体遏制，重点生态治理区明显好转，2017年全区草原平均植被盖度达到44%，较2010年提高7个百分点。

实施最严水资源管理制度

水是生命之源、生产之要、生态之基。自治区坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针，统筹山水林田湖草系统治理。实施大江大河和中小河流治理工程。对呼伦湖、乌梁素海、岱海等进行综合治理。实施黑河生态补水，保障东居延海补给水源。开展了耕地轮作休耕制度试点。

近几年来，内蒙古落实最严格的水资源管理制度，用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”控制指标实现自治区、盟市、旗县全覆盖。加强水功能区和入河湖排污口的监督管理，对全区579个水功能区和278个入河排污口实行全覆盖监测。落实生态环境损害责任追究制，配合国家环境保护大督查，对124名干部进行了严肃问责。

2017年，全区万元GDP用水量较2015年下降10%。钢铁、纺织、造纸、石油炼制、火电5个重点行业节水型企业建成率达到63%。全区新增高效节水灌溉面积1430万亩，农田灌溉水有效利用系数提高到0.532，达到或超过全国平均水平。绿色农牧业发展步伐加快，农村化肥使用实现零增长，农药使用量连年下降。草原牧区实行禁牧休牧轮牧，牧民收入增长，呈现生产发展、生活富裕、生态良好“三生统一”良好局面。

从内蒙古境内五大流域看，河流湖泊及地表水生态在不断改善。2017年，全区重要江河湖泊水功能区水质达标率预计为66%，比2013年提高34个百分点。内蒙古黄河干流水功能区近3年水质达标率逐年提高，水质状况明显好转。呼伦湖水域面积扩大，蓄水量增加1倍多，湿地面积恢复近300平方公里。乌梁素海通过分凌补水，湖区整体水质由2008年的劣五类改善为五类标准，局部达到四类标准。

沙尘暴日数降至每年0.5天

很多人谈起“沙尘暴”，就会联想到呼吸困难，满嘴沙子。随着内蒙古对荒漠化和沙化有效治理，这些年我区沙尘暴次数大大减少。2008~2012年，全区每年平均沙尘暴日数为1.6天，2013~2017年下降到每年0.5天。京津风沙源区老百姓深刻感受到，过去每年到春天黄沙蔽日，如今这样的日子一去不复返。

5年来，全区累计完成防沙治沙面积7100多万亩，完成水土流失综合治理面积4087万亩，全区荒漠化土地减少625万亩，沙化土地减少515万亩，荒漠化和沙化土地面积持续“双减少”，减少面积均居全国首位。五大沙漠周边治理区沙漠扩展现象得到遏制，科尔沁沙地、毛乌素沙地、浑善达克沙地、呼伦贝尔沙地、阴山北麓风蚀沙化区等区域生态环境得到明显改善。

据环保部门大气监测数据显示，2016年，全区12个盟市空气质量平均达标天数314天，优良天数比例达到86%，同比提高5.1个百分点。2017年，全区大气环境质量继续稳中见好。

打赢生态战要把握4个关键

记者从发布会上了解到，虽然内蒙古的生态建设取得了成绩，但是内蒙古生态脆弱的状况还没有根本改变，生态文明建设正处于“进则全胜、不进则退”的关键阶段，当前及今后一个时期，生态文明建设要把握以下4点：

第一，构建科学有序的国土空间布局体系。深入实施主体功能战略，完善主体功能区规划和配套政策。优化生态安全屏障体系，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，全面划定生态红线，还自然以宁静、和谐、美丽。

第二，坚定不移践行绿色发展。加快建立绿色发展和消费方式，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，让良好的生态环境成为人民生活质量的增长点，成为展现内蒙古良好形象的出发点。

第三，加大生态系统修复力度。统筹山水湖草系统治理，实施重要生态系统保护和修复重大工程，提升生态系统质量和稳定性。全面开展国土绿化行动，实施国家节水行动。健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度。探索建立以国家公园为主体的自然保护地体系。实施乡村振兴战略，建设生态宜居乡村，保护好绿水青山和清新清净的田园风光，看得见山，望得见水，记得住乡愁。

第四，加快生态文明制度建设。加快健全自然资源资产产权制度，全面推行自然资源资产负债表，全面推开领导干部自然资源资产离任审计，研究建立市场化、多元化生态补偿机制。落实好《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》。（记者 刘晓君）