降成本：内外兼修为企业“快跑”减负

原标题:降成本：内外兼修为企业“快跑”减负

——“五大任务”之内蒙古进度篇(四)

“‘营改增’，让我们的税费减半了！”9月27日，贾红朝谈起“营改增”对企业的影响，眉开眼笑。

贾红朝是呼和浩特市学大信息技术有限公司的财务负责人。“营改增”之前，作为教育培训机构，他们公司按照6%左右的税率纳税，每月需缴纳近50万元的营业税；“营改增”之后，按照3%的征收率，每月只需缴纳20多万元的增值税。

5月1日，我区全面实施“营改增”，27万户纳税人尝到减税“甜头”。据统计，今年上半年，我区累计减轻企业税费负担约100亿元。

就在“营改增”全面启动的两个月后，资源税改革又强势来袭。7月1日，我区全面推开资源税改革，所涉矿产税目达48种。截至8月31日，全区资源税申报入库7.68亿元，同比减少9.7%。由“从量计征”改为“从价计征”，资源税改革效果初显，企业负担进一步减轻。

2016年，是两大税制改革全面启动元年，注定要被历史铭记！然而，重磅来袭的税制改革还并不能完全涵盖今年以来我区强力推行的降成本措施的全貌。

据内蒙古发展研究中心的调研报告显示：“尽管近两年我区在降低企业成本方面成效显著，但总体上，实体经济企业税费负担还比较重。”

降成本，我区更需快马加鞭！为此，今年以来，自治区打出内、外两套“组合拳”，打掉多余成本，为企业松绑，助企业“快跑”。

“外”，是政府打出的一套政策“组合拳”。除“营改增”、资源税改革两项改革先声夺人外，在降低企业用电、物流、人工成本，减免各项收费方面的“组合拳”，也打得招招精准。

——降低用电成本。我区加大蒙西电网电力多边交易力度，今年上半年完成交易电量345.95亿千瓦时，平均每千瓦时降价0.06594元，为用电企业减少成本支出22.81亿元；推动蒙东电网大用户直供电，今年上半年完成交易电量38.8亿千瓦时，平均每千瓦时降价0.18344元，为用电企业减少成本支出7.12亿元。

——降低物流成本。公路运输方面，各地继续落实绿色通道通行费免收政策，将牧草列入我区免收车辆通行费产品范围。从7月1日起，我区扩大重要物资减收通行费政策，对合法装载运输煤炭、焦炭、钢材、水泥等物资以及重点工程项目采购的区内原材料和装备制造产品的6轴及以上的货运车辆，在出入我区所有区界收费站时，给予减收10%通行费的优惠。

——降低人工成本。我区先后调整失业、工伤、生育保险费，失业保险费率降低1%，工伤保险费率平均降低0.25%，生育保险费率降低0.3%，每年可为企业和职工减轻负担12.7亿元。

——减免和降低收费。我区通过对进出口环节经营服务性收费的全面清理，减轻外贸企业负担。免征和降低部分涉企行政事业性收费，将对小微企业免征42项行政事业性收费项目中的18项扩大到所有企业和个人。制定了《内蒙古自治区本级行政审批中介服务收费项目目录清单》，全面实行收费目录清单制度。

此外，我区还起草完成了《关于做好降低实体企业成本工作进一步促进经济持续健康发展的实施意见》，拟定了49条措施。通过减免收费，降低企业税负、用能成本和物流成本等4个方面优惠政策的落实，预计每年可减轻企业负担200多亿元。

“内”，是企业打出的一套改革“组合拳”。通过降低资金、运营等成本，企业达到提质增效的目标。

“打铁还需自身硬！”内蒙古发展研究中心高级经济师张永军说，降成本需要政府和企业携手共进，双管齐下。政府为企业创造好的营商环境，企业也要加强自身建设。他表示，企业要围绕现代企业制度要求，加快推进制度创新、科技创新等创新能力建设；以优化产品结构、融资结构，降低资金使用成本；通过加强财务管理，降低企业运营成本；通过强化人力资源管理，提高企业运行效率。

我们看到，在推进供给侧结构性改革的攻坚之年，我区企业积极行动起来，不断提升自身“造血功能”，采取多种措施降低运行成本，在经济下行压力下砥砺前行。

——科技创新降成本。日前，内蒙古金陶股份公司对生产系统进行全面改造，选矿能力达到1500吨/日，是改造前的2倍。同时，公司投资600万元优化了磨矿、浸出系统和电控系统，提高选矿回收率1.91个百分点，年增加效益400余万元。

——加强管理降成本。赤峰吉隆矿业有限责任公司开展问题诊断，查找薄弱环节，堵塞管理漏洞，加强费用管理，在降低损失率、节能降耗上下功夫，以最小的消耗创造了最大的经济效益。上半年，企业实现销售收入1.1亿元，同比增长36.3%；实现利润252万元，同比增长1.9%。

2016年，在经济下行压力不减、不少企业生产经营困难的重要关头，内蒙古按下了降成本的“快进键”，政企携手、内外兼修，助力企业轻装上阵、加速“快跑”。（内蒙古日报社融媒体记者许晓岚 阿妮尔）