内蒙古：完善口岸基础设施 搭建向北开放平台

在我区延绵4261公里长的边境线上，坐落着18个对外开放口岸，包括2个边境铁路口岸、12个边境公路口岸和4个国际航空口岸，已经形成铁路、公路、航空等多种通关方式并存的口岸开放格局。

当今，口岸已成为自治区对外开放的重要组成部分，为自治区经济建设和繁荣边疆、稳定边疆，推进“一带一路”建设发挥着重要作用。

“为适应建设中蒙俄经济走廊、‘一带一路’和向北开放重要桥头堡的需要，我区不断加强口岸基础设施建设，全面提升我区口岸通关水平。”自治区口岸办有关负责人如是说。

——立体交通方面：满洲里、二连浩特、策克已通一级公路，室韦、甘其毛都已通一级一辅公路，满都拉、珠恩嘎达布其、阿尔山、黑山头已通二级公路，阿日哈沙特、额布都格已通三级公路并正在升级改造二级公路，乌力吉口岸在建二级公路。至此，自治区口岸公路交通运输网络初步形成，重点边境口岸城镇与中心城市基本实现高等级公路联通。据了解，策克—西伯库伦、甘其毛都—嘎顺苏海图、珠恩嘎达布其—毕其格图、阿尔山—松贝尔4条跨境铁路将规划修建。呼和浩特、包头、鄂尔多斯、满洲里等机场也开通了赴蒙古国乌兰巴托和俄罗斯远东地区的国际航线。

——口岸通关方面：2015年，我区共投入口岸基础设施建设和查验配套设施项目建设资金约6.24亿元。年进出境货运量1000万吨以上的满洲里、二连浩特、甘其毛都、策克等四大口岸全部实现“三个一”(一次申报、一次查验、一次放行)查验模式，节省通关时间50%。二连浩特公路口岸90%符合条件的货物以关检合作“三个一”通关模式办理通关手续，铁路旅检现场出境通道实现关检合作“一站式作业”。

——电网链连接方面：建成巴彦淖尔—巴音杭盖1条220伏的电力外送通道，策克—那林苏海图、甘其毛都—嘎顺苏海图、满都拉—杭吉、二连浩特—扎门乌德等6条110伏对蒙古国电力外送通道。2015年，向蒙古国输送电力超过10亿千瓦时。

为了进一步加强和改善口岸基础设施，2015年自治区制定了口岸基础设施建设5年规划。自治区将启动口岸查验、市政、服务、电子平台设施建设4类共101个口岸基础设施重点建设项目。并通过5年的口岸基础设施建设，提高口岸通关能力，建设口岸布局合理、基础设施配置合理、建设有序、具备国际竞争优势的口岸。

进一步提高口岸服务开放型经济发展的能力和水平，我区电子口岸建设正在进行。

走进内蒙古电子口岸监控指挥中心，全区各个口岸人员、货物通关的实时图像尽收眼底。

自治区电子口岸于2014年开始建设。建设目标是将涉及工商、税务、海关、查验检疫、外贸、外汇、交通、铁路、民航、银行以及各类进出口业务电子底账数据集中存放到自治区电子口岸数据中心，相关行政管理部门和检验单位可以进行跨部门、跨行业的联网数据核查和联网作业，企业可以在网上办理报关、结付汇、核销、出口退税等实时在线业务。

目前，自治区电子口岸已完成了视频监控指挥系统(一期)、国际快件通关服务系统、跨境电商公共服务系统、在途监管系统、运输工具的单一窗口系统等建设，并在满洲里口岸率先启动全国沿边口岸“单一窗口”建设试点。

记者从自治区口岸办获悉，自治区电子口岸的建设不仅是通关方式上的改革，也是运营体制上的有益尝试。电子口岸的建设和和运营，将使我区向建设大通关、大物流、大外贸的统一信息平台更近一步，为我区进出口企业提供通关、物流、电子商务、融资等全方位服务。为自治区进一步扩大开放、推动“中俄蒙经济走廊”建设、提升内蒙古外向型经济国际竞争力提供了技术支撑。（记者 阿妮尔）