推出49项措施 内蒙古打出“组合拳”降低企业成本

原标题:推出49项措施 内蒙古打出“组合拳”降低企业成本

从10个方面推出49项措施推进供给侧结构性改革 我区打出“组合拳”降低企业成本

日前，自治区印发《内蒙古自治区深入推进供给侧结构性改革着力做好降成本工作实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》从降低企业税负成本、涉企收费、企业融资成本、制度性交易成本、用工成本、企业用能成本、企业用地成本、企业物流成本，加快企业资金周转、鼓励企业内部挖潜10个方面推出49项措施，为降低实体经济企业成本打出“组合拳”。

1、在降低企业税负成本方面，《方案》提出，将“营改增”试点范围扩大至建筑业、房地产业、金融业、生活性服务业。将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。对增值税小规模纳税人中月销售额未达到2万元的企业或非企业单位免征增值税。2017年12月31日前，对月销售额2万元(含2万元)至3万元的增值税小规模纳税人免征增值税。对经认定的国家重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税；对新投资建设且符合条件的高新技术企业，自取得第一笔生产经营收入起三年内免征企业所得税地方分享部分等举措。

2、在降低涉企收费方面，《方案》明确，对全区涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单进行动态调整，未列入目录清单的收费项目和基金不得收费。2017年12月31日前，对符合条件的小微企业免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等政府性基金。认真落实国家新一轮清费工作部署，将42项中的18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人等举措。

3、在降低企业融资成本方面，《方案》明确，2017年12月31日前，对金融机构与小微企业签订的借款合同免征印花税。开展小额担保贷款贴息，为处于初创期的小微企业提供金融支持，促进创业，带动就业等举措。

4、在降低制度性交易成本方面，《方案》明确，开展行政审批中介服务事项清理工作，对无法律法规依据的中介服务一律取消。严禁各类行业协会商会、新闻媒体、社区组织以评比、命名、表彰、培训以及拉赞助和变相摊派等方式向企业收取费用等举措。

5、在降低用工成本方面，《方案》明确，继续执行原有的降低社会保险费率政策，自2015年10月1日起，企业缴纳工伤保险基准费率最低标准由0.5%降至0.2%，最高标准由2%降至1.9%；生育保险基金累计结余超过9个月的统筹地区，将生育保险费率调整到用人单位工资总额0.5%以内。失业保险总费率在2015年已降低1个百分点的基础上再降低0.5个百分点(即失业保险总费率由2%降至1.5%，其中用人单位缴费费率由1.5%降至1%，职工缴费费率仍为0.5%)，降低费率期限暂按两年执行。降低各盟市住房公积金缴存比例，2016年7月1日至2018年12月31日，将住房公积金最高缴存比例下调1—2个百分点，对缴存比例高于12%的盟市一律予以规范调整。对生产经营困难企业，除可降低缴存比例外，还可依法申请缓缴公积金，待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴公积金等举措。

6、在降低企业用能成本方面，《方案》提出，对符合国家产业政策的传统优势产业和新兴特色优势产业生产用电，实施临时扶持补贴政策。积极推动大工业企业同供气企业协商实行可中断供气价格，降低我区工业企业用气成本等举措。

7、在降低企业用地成本方面，《方案》提出，实行项目供地新模式，鼓励各地对国家产业支持政策明确的用地项目可采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式利用国有建设用地，降低企业用地成本等举措。

8、在降低企业物流成本方面，《方案》提出，降低地方铁路运价，取消不合理杂费。继续落实绿色通道通行费免收政策，将牧草列入我区免收车辆通行费产品范围。积极争取国家补贴，推动取消我区部分政府还贷二级公路收费，并取消相应收费站点等举措。

9、在加快企业资金周转方面，《方案》提出，全面清理政府和事业单位拖欠企业债务，制定还债计划等举措。

10、在鼓励企业内部挖潜方面，《方案》提出，加快实施“互联网+”行动计划，充分利用现代信息技术等手段，实现企业内部管理升级，创新企业营销模式，提高企业效益等举措。（记者张昊文）