清理“沉睡卡”理应有统一动作

原标题：清理“沉睡卡”理应有统一动作

今年以来，多家银行对“沉睡卡”进行集中大清理。但是，各家银行的认定标准不统一，处置手段也有所不同，用户有诸多担忧亟待回应。（3月29日工人日报）

集中清理“沉睡卡”，有其现实必要性。对个人而言，用户在一家银行开户数量过多，会造成银行卡闲置，导致个人对账户及其资产管理不善，如果持卡人不小心弄丢了卡，还有可能被不法分子用于违法犯罪或金融诈骗；对银行而言，则会浪费账户资源和管理资源；对社会而言，“沉睡卡”还会催生买卖银行卡的灰色产业，为诈骗犯罪提供某些便利。

那么，用户对银行清理“沉睡卡”为何会有诸多担忧甚至不满？从媒体调查来看，其中一个原因是，各家银行对“沉睡卡”的定义不同：有的是账户余额低于10元即被清理，有的要求为0元；有的要求连续三年以上没有交易记录，有的要求连续两年以上没有交易记录。处置手段也有所不同，有的是直接注销，有的则是限制线上交易，去柜台可再次开通。有的银行又不主动告知，在用户不知情之下就被注销账户或限制使用，带来很大不便。

另一个原因是，有的银行在清理“沉睡卡”时，会将其中的余额清零。从2017年8月起，我国取消了银行卡年费和小额账户管理费，账户余额被清零不符合相关规定。钱虽不多，但全国“沉睡卡”余额累计在一起，会是一个不小的数目。这笔钱将去哪里？用户还能否要回来？相比而言，“沉睡卡余额为0元时才清理”，更为谨慎科学，也更加人性化。

由此可见，银行业清理“沉睡卡”应有统一的规范动作，统一认定标准、处置手段和流程。比如，账户有钱，不宜清理；余额为0元、连续3年以上没有交易记录，则可纳入拟清理对象，即便如此，也要在一定年限内保留交易记录。目前，全国没有统一要求，各自为政，难免出现五花八门的操作，影响用户使用，甚至损害用户利益。

此外，各大银行还要严格控制滥发银行卡的做法。长期以来，为增加业务量，扩大市场份额，或单纯为完成绩效考核，不少银行使出诸多招数吸引客户办卡，造成一人多卡多户。要避免清理“沉睡卡”的麻烦，限制办卡才是上策。（何勇海）