长三角城市须双向“破圈”

原标题：长三角城市须双向“破圈”

从最初的86平方公里到总面积7000多平方公里，建设主体从上海一家变成长三角三省一市共建。今年3月出炉的《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》，重新定义了“虹桥”，让这个“上海的虹桥”即将成为“长三角的虹桥”“世界的虹桥”。可以说，这是一次定位升级、开放升级、功能升级。

上海“破圈”携手苏浙皖，已经不是第一次，建设长三角生态绿色一体化发展示范区已有先例。深入思考这两大战略就会发现，无论是建设示范区，还是打造“大虹桥”，对于上海而言，这既是一次大范围、战略性转型升级，也是整座城市空间格局、发展格局的再造。对整个长三角城市群而言，需要打开“地域边框”，打破“思维边框”，站在“一体化”发展维度的更高起点上谋划自身发展。

长三角城市群要实现双向“破圈”、多边“链接”，把双向开放、双向联动的文章做深做透，就要进一步构建要素链接、产能链接、市场链接、规则链接，形成独具优势的战略通道，让“大虹桥”乃至整个长三角成为配置全球资源要素的新高地，把“大虹桥”打造成为长三角强劲活跃增长极的“极中极”、联通国内国际市场的“彩虹桥”。

长三角城市群要实现双向“破圈”、多边“链接”，还需要在聚焦重点、抓住关键、攻坚突破上先行一步，尤其是要抓好先行试点和系统集成，加快政策落地实施，探索形成制度型开放新规则、新路径，让制度创新举措在“大虹桥”释放出更大的叠加效应、乘数效应。

长三角城市群要实现双向“破圈”、多边“链接”，就要从长三角更高水平协同发展的格局来审视发展，强化规划对接，整合资源要素，主动贡献“长板”。在大交通上，以重大基础设施项目为抓手，使长三角城市坐标系更为紧凑、更为高效；在产业上，进一步加强优势互补，以产业分工融合推动区域发展布局重塑优化。

目前，虹桥已是全球货物流、商务流、人流、资金流、信息流的交汇点和中转站。今后，大虹桥枢纽性节点的功能将被打造得更强，长三角城市群也会有更大发展潜力。在这样的历史进程中，上海需要始终面向长三角、面向全国、面向世界，以更开阔的视野加大资源集聚、功能辐射力度，主动搭建平台、构筑通道，服务构建新格局，彰显一座超大中心城市的功能。（李治国）