开局成绩亮丽 不忘居安思危

原标题：开局成绩亮丽 不忘居安思危

商务部新闻发言人4月15日在例行新闻发布会上介绍，今年一季度，我国吸收外资同比增长近四成；新设立外商投资企业10263家，同比增长47.8%，较2019年同期增长6.7%；实际使用外资金额3024.7亿元，同比增长39.9%，较2019年同期增长24.8%。服务业实际使用外资同比增长51.5%。

今年一季度，是开局之年的开局之季，开局季亮丽的引资“成绩单”，再次印证了中国市场“引力”强大。2020年，在新冠肺炎疫情带来严重冲击、全球跨国直接投资大幅下降的背景下，我国实际使用外资规模再创历史新高，同时成为全球最大的外资流入国。今年一季度，形势依然良好，刚刚公布的引资“成绩单”充分展示了外国投资者对中国投资环境的认可，再次证明了中国的竞争力。

一季度的引资“成绩单”表明，中国依然是全球跨国投资的“稳定器”和“避风港”。近年来，我国不断建立健全外资法律政策体系、优化营商环境。世界银行《全球营商环境报告2020》显示，中国当前营商环境指数位列全球第31位，较上一年提升15位。在新冠疫情特殊情况下，我国利用外资能够迅速回暖，持续优化的营商环境起到很大作用。

从2017年我国首次提出外资准入负面清单至今，自贸试验区开放试点力度不断加大，一些重点领域开放也不断取得突破，我国生物医药、人工智能、5G网络、工业互联网等领域成为市场开放重点和外商投资热点。2021年是“十四五”开局之年，中国开放的大门只会越开越大，中国将为世界各国企业提供更加广阔的发展空间。

开局成绩亮丽，但市场各方仍要居安思危。首先要全面客观地看待这份“成绩单”，它确实带来一些鼓舞，但更多的却是压力。商务部最新公布的数据显示，一季度，不仅我国吸收外资同比增长近四成，我国货物贸易进出口、出口和进口规模均创历史同期新高。一季度外贸及吸收外资“淡季不淡”，是国际需求有所回暖和中国国内市场规模巨大共同作用的结果。同时，亮丽成绩的取得，也是去年同期基数较低和“就地过年”阶段性因素叠加影响的结果，因此不能盲目乐观。

当前必须清醒看到，我国经济发展仍面临诸多不稳定不确定因素。新冠疫情仍是最大不确定因素，跨境货物和人员流动受限给经济增长带来较大压力。与此同时，全球化遭遇逆流，经贸问题政治化直接影响国际化生产、供给，国际产业链供应链也面临深刻调整，全球经济发展不稳定性增加。预计中国全年经济增速将呈现“前高后低”的走势，具体到吸收外资等方面也必将承压，对于可能出现的各种风险挑战，必须提高警惕，做好应对准备。

做好稳外资工作，就是为稳住我国经济基本盘作出重要贡献，而做好外资工作要有防范风险的先手棋。持续深化“放管服”改革，为外资参与双循环打造良好营商环境，则是十分重要的一招。无论中企还是外企，都希望能有更好的营商环境，这样才能让企业放下不必要的包袱，轻装上阵。

“营商环境就是生产力”，当前国与国之间的竞争，从一定意义上说也是营商环境的比拼。今年，我们要凭借巨大的国内市场规模和不断优化的营商环境，打好化险为夷、转危为机的战略主动战。要从最坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。要认真落实国务院《优化营商环境条例》，让越来越多的企业对改革举措明显有感、切实受益，以不断完善的外商投资软硬件环境带动稳外贸、稳外资目标的完成。（樊大彧）