退票收手续费的事，航空公司不能自说自话

原标题：退票收手续费的事，航空公司不能自说自话

据报道，近几天，受疫情影响，部分地方已对广东省广州市旅客实施防控措施。然而，有广州市民称，自己因为疫情被迫取消机票，但航空公司却对此收取高额手续费。广州杨小姐表示，其购买的机票分为两程，中途需要在武汉转机，再飞抵乌鲁木齐。疫情发生后，第一程的南方航空公司为其免费办理了退票，但第二程的天津航空，600多的机票却收取了每张553元的手续费。

近段时间，一些地方发生零星的、偶发的本土确诊病例，对这些地方的人员而言出行会遇到一些困境，若是提前做好了行程规划，就不得不取消行程。然而，退票被收取巨额手续费，达到机票全价的80%以上，这样的事情最近发生在好几家航空公司身上，引发社会热议。

不可否认，因受疫情影响，对航空公司来说也是损失惨重，但这样的损失一定要大部分转移到乘客身上吗？这值得商榷。根据我国《民法典》第五百九十条的规定，“当事人一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但是法律另有规定的除外。因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不免除其违约责任。”这意味着，因为不可抗力因素的影响，合同是无效的。而机票的购买，在一定程度上就是一份合同。

疫情的影响是不可抗力，所以合同无效、免费退票。遗憾的是，并不是每一家航空公司都有这样的觉悟，而在这样的事情上，一些航空公司却把这当成了“唐僧肉”，把这当成了“创收路径”。

存在并不意味着合理，因疫情影响退票的手续费该如何收取，值得讨论与研究。对乘客来说，到底需要不需要承担一定的退票费，应该有一个沟通、博弈的过程，不能全由航空公司做主，全由他们说了算。因为社会责任的承担，有些公司可以自我约束、自我要求，但有些公司则做不到。从这个角度来说，对于这样的事情应该要有一个顶层设计或者一个行业标准。民航局或许可以牵头制定，让退票更加有据可依，当然，这样的行规必须以尊重法律为基本前提。

因疫情退票怎么收手续费？不能全由航空公司自说自话。眼下，在一些航空公司收取高额手续费引发争议的时候，或许也是对这一行为“建章立制”的时候了。（龙敏飞）