酒店坍塌事件再现,建筑安全不可掉以轻心
原标题:酒店坍塌事件再现,建筑安全不可掉以轻心
根据江苏省苏州市7月13日发布的情况通报,“7•12”吴江区四季开源酒店辅房坍塌事故现场被困人员总数为23名,截止7月13日7时,已救出被困人员14人,其中1人无伤已回家,受伤人员经全力救治,5人生命体征平稳,8人遇难。目前还有9名失联人员仍在全力搜救中。
据报道,事发酒店使用年限较长、房屋老旧,近期正在装修。这起事件,很容易让人联想到一年多前在福建泉州发生的酒店坍塌事故。无独有偶的是,泉州坍塌酒店当时也正在装修。事后的事故调查证明,这是一起安全生产责任事故,酒店未履行基本建设程序,无规划和施工许可,存在非法建设、违规改造等严重问题。
苏州吴江区四季开源酒店是否存在违规改造问题,坍塌是否属于安全生产责任事故,有待进一步调查。目前,还有失联人员等待搜救,我们不能放弃抢救生命的一丝希望,搜救结束以后,事故处置的重点就应该放到责任追查上。如此,才能还罹难者一个公道,还受害者一个公平,也给关心此事的公众交待。
与办公用房和住宅相比,酒店建筑的使用和管理有一定特殊性。比如,酒店建筑往往装修频次更高,有的还会进行内部空间的结构改造。酒店反复装修,可能是因为经营原因,也可能是为了吸引顾客而进行翻新。总而言之,这种周期性对建筑的“大动干戈”,是酒店建筑的风险源之一。正因如此,对于酒店建筑的规划、施工与使用,有关部门也制定了更严格的标准规范。
但问题在于,个别酒店在装修改造时不遵循建筑规范,存在非法施工。更有甚者,如泉州坍塌的酒店,从2012年地基开挖的第一天起,就是一栋违章建筑,也就是说酒店从一开始就不应该存在。后期,业主又违法改建,在建筑内部增加夹层,从四层改为七层。在事发前最后一次局部装修时,业主明知有钢柱严重变形,还是没有提高重视,不专业的焊接加固作业打破了临界点的脆弱平衡,导致酒店坍塌。
酒店建筑安全问题,归根结底还是人的问题。建筑建设与改造的施工标准是清晰的,只要严格遵循标准,严格审批,依法施工,就不至于发生严重事故。在复盘泉州酒店坍塌事故时,当地有关部门违规越权审批建设项目,住建部门未发现查处违法违规行为,消防部门干部受贿帮忙通过审核等问题一一出现。监管职责的部门层层失守,一连串的违法违规操作,最终酿成了29人不幸遇难的惨痛后果。
如今,苏州吴江区四季开源酒店坍塌事故,再次敲响了酒店建筑安全的警钟。不管事故真实原因和责任归属如何,有关部门都要举一反三,对酒店建筑进行一次大排查。当然,除了事故发生以后的整改,更重要的还是落实日常管理和监督。过去令人扼腕叹息的悲剧证明:绝大多数事故的发生,并不是因为没有规范,没有流程,也并不是因为存在不可抗力,而是对建筑规范的麻痹大意,对施工要求的疏于执行,甚至是部分监管者的徇私舞弊。
当代社会人口流动性强,出门住酒店成为许多人的生活方式选择。评价一家酒店有许许多多的维度,但安全是最基本的前提。希望消费者在选择一家酒店时,不必把安全性纳入考量因素——如果入住酒店让人提心吊胆,为其建筑安全瞻前顾后,只能说明整体安全管理的欠缺。在正常的情况下,每一家酒店都应该是安全的,是让人住得踏实放心的。坍塌事件即便是极端个案,谁也不希望这样的个案再次发生。(南木)