加大对行业协会商会乱收费整治力度

原标题：加大对行业协会商会乱收费整治力度

日前，民政部、国家发展改革委、国家市场监管总局联合举行行业协会商会乱收费专项清理整治工作动员部署电视电话会议。会议明确行业协会商会乱收费专项清理整治工作的任务要求，包括紧盯强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费等4类15项突出问题，要求开展好行业协会商会乱收费专项清理整治工作，进一步减轻企业负担、激发市场主体活力、优化营商环境。（7月14日《法治日报》）

近年来，各地方有关部门切实加大对行业协会商会乱收费规范整治力度，行业协会商会乱收费问题总体有所缓解，各类收费行为日趋规范。但我们也要看到，由于行业协会商会整体生存能力不足、培育扶持政策不够、部门综合监管机制有待进一步健全完善等多种原因，行业协会商会领域的乱收费、乱摊派、乱强制情况仍时有发生，有些违规情形还比较恶劣，一定程度上扰乱了市场经济秩序、加重了市场主体负担、侵蚀了减税降费政策效果、破坏了营商环境，影响了一些领域企业的“获得感”和健康发展。

对待行业协会商会乱收费必须“零容忍”。《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》明确，严禁强制入会和强制收费，严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费，严禁通过评比达标表彰活动收费，严禁通过职业资格认定违规收费，严禁只收费不服务或多头重复收费。行业协会商会本应具有较强公共属性，为相关行业提供规范和指导服务，成为市场主体与行政管理之间的桥梁纽带。然而，某些行业协会商会却背离设置初衷，仰仗被授权委托，充当“红顶商人”，大肆违规敛财，被企业和从业人员诟病，影响极坏。猛药去疴，重典治乱。有关部门要严格落实责任，加强专项清理整治，全面清理取消违法违规收费，严肃查处强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费等突出问题，发现一起、查处一起，加大惩治力度，对乱收费行为“零容忍”，狠刹违规收费之风，切实维护企业的合法权益。加强行业协会商会业务指导和监督管理，对行政机关推动脱钩改革不力、设租寻租、内外勾结等问题，纪检监察机关要严肃问责，坚决切断违规收费的利益链条。

建立健全收费长效监管机制。完善行业协会商会收费标准和规范，建立涉企收费清单，将涉企收费项目、收费依据、费用使用情况等向社会公开，提升收费规范性和透明度，接受社会监督。完善行业协会商会收费的行为监管规则，整合优化行业协会商会，降低企业多头缴费负担，对屡查屡犯、拒不整改的行业商会列入“黑名单”，始终保持对行业协会商会违法违规乱收费的高压态势，引导行业协会商会加强自律，促进行业协会商会规范健康发展。（□潘铎印）