将为民服务办公桌搬到群众家门口

原标题：将为民服务办公桌搬到群众家门口

不断截短治理链条，提高服务效率，正是近些年北京探索城市精细化治理所追求的目标。“诉”的门槛越来越低，“办”的质量越来越高，“以人民为中心”的价值导向也愈发鲜明清晰。每一个治理主体都以合适的方式深入群众当中，找到满足诉求的最佳对接点，就能在众口难调中求得最大公约数。

亦庄镇位于大兴区东北角，社区零落，人口又多，管理难度不小。而今年上半年，亦庄镇的“接诉即办”成绩在大兴区排到了第一名。成绩单背后，是一套被称为“民情‘亦’站”的工作机制：镇里的党员干部把办公桌搬进社区，每周至少抽出半天面对面“接诉”，全力解决居民身边的烦难困扰。

“流动办公桌”，是现场办公传统的延续，也是“接诉即办”更接地气的一种实践方式。正如居民点赞的，“贴得更近，办得更好。”把办公桌搬到群众家门口，显著提升了接的频率、办的效率，不仅最大限度压缩了事项办结的“时差”，也让那些看似“不太起眼”，但又确实影响群众生活幸福感、获得感的问题被打捞上来。从更大意义上看，用脚步丈量民生、主动发现诉求，本身也是描摹区域“民生地图”、总结辖区治理经验的过程。社区的事情社区办，压缩的是“接诉”的门槛，拉近的是与群众之间的距离。

不断截短治理链条，提高服务效率，正是近些年北京探索城市精细化治理所追求的目标。从“党建引领、吹哨报到”统合基层治理力量，到“闻风而动、接诉即办”加强对群众诉求的高回应性，北京的城市治理思路也在实现由“管”到“治”、由“分”到“统”的深刻转变。过去群众办事须带齐各种材料、奔波多个窗口，如今“指尖办”“一站办”免去来回跑腿、反复填表，还有“办不成事窗口”作为兜底保障；过去群众遇到“急难愁盼”苦于求解无门，如今12345热线精准对接主责部门，还有“首接负责”“一办到底”等机制安排确保服务到位。通过不断在实践中检验、在实践中完善，12345也从一条电话热线，拓展到微博、微信、APP等16个平台，很多时候，市民随手一拍、网上“艾特”，身边的操心事、烦心事、揪心事就可以很快被纳入解决议程、进入办事日程。“诉”的门槛越来越低，“办”的质量越来越高，“以人民为中心”的价值导向也愈发鲜明清晰。

大城精治，机杼万端，关键是从群众中来、到群众中去，在解决问题中总结规律，在因地制宜中梳理经验。特别是对北京这样的超大型城市来说，人口众多、构成复杂、流动性大，各辖区情况各异，人们的诉求也不尽相同，客观上决定了治理没有一定之法，必然要实事求是地去探索求解。比如，对于年轻人多的新社区，大伙白天忙于上班，多在下班后及周末才有空闲，能否安排“专班”人员倾听诉求？而对于老年人多的小区，居民电话说不清、出门不方便，是否可以经常上门询问难处？再比如，有的社区表面功能齐全，但产权归属复杂，一旦出现问题便会遭遇梗阻。这就要求社区街道外，其他产权单位也得“坐到一起”，把处理流程厘清楚说明白。总之，每一个治理主体都以合适的方式深入群众当中，找到满足诉求的最佳对接点，就能在众口难调中求得最大公约数，并不断丰富自己的治理“工具箱”。

优化城市治理，只有进行时，没有完成时。这也在客观上决定了，治理方式必然要根据现实情况不断更新扩容。对于治理者来说，无论是将“桌子”摆到群众身边，还是起身去社区里走访探寻，不是为了把问题记在纸上，而是为了把民情刻在心上。从这个意义上说，“目光向下、重心向下”，强调的其实是一种“换位”思维。人社局干部体验“外卖一日”，全方位了解外卖小哥的工作难处，对企业完善劳动权益保护的推动更加系统；规自委干部坐摩托陪居民跑街道，深挖“房产证难办”背后根源，召集相关责任方形成“一揽子”工作方案；住建委干部入住老旧小区体验生活，历经了生活细枝末节的难处，得出“改造要尽快、通知要趁早”的宝贵心得……事实证明，始终抱持人民情感、人民立场，始终坚持从人民群众的角度想问题，就能始终处于“体验和感受”之中，将群众所思所想、所需所求，化为有温度、可操作、有实效的政策。

乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧。日前，“市民对话一把手·提案办理面对面”全媒体直播访谈节目与广大市民见面，再次掀起大家为城市治理建言献策的热潮。市民诉求是反映城市治理的“晴雨表”，多一些“流动办公桌”，多一些贴近群众的主动姿态，想方设法挖掘诉求、对接诉求、回应诉求，我们的城市治理会更有温度、更有力度。（郑宇飞）