激发基层治理“最强内核”

原标题：激发基层治理“最强内核”

近年来，四川省苍溪县不断从建强组织体系、强化组织保障、创新治理机制等方面发力，把党的建设贯穿于乡村基层治理的各方面全过程，大力提高基层治理能力，巩固党在农村的执政基础。（人民网）

基层治理是个系统性课题，关键是要回答好：如何优化治理格局、提升治理能力、创新治理路径等问题。面对人员分散、镇村过大过小、行政资源配置不合理、服务群众功能弱化的实际，怎样才能找到基层治理的有效办法？充分发挥基层党建的示范引领功能，通过调整行政区划、培养骨干队伍、创新工作方式，跑出了基层治理“加速度”。

基层党建犹如一面旗帜，指引着基层治理的前进方向。依托基层党建，可以更好地吃透政策精神、找出问题症结、探索破题办法。在实施乡镇区划调整改革的过程中，按照地缘相邻、主业相近、优势互补的原则，撤乡并镇、整体划转村级编制，进一步盘活现有资源、弥补自身劣势，从产业布局上、资源整合上、治理结构上实现“脱胎换骨”，进而有效优化了乡村治理格局。

干大事贵在用对人。人才是基层治理的“源头活水”，当前急需做的，就是不断壮大人员力量、提升专业能力，为基层治理注入强大的“智力支持”。优化调整乡镇班子、推进“两新”组织和庭院党小组建设，并开展专题培训，用党建人才引领农村产业人才，实现兴产业、促治理的双赢之效。

找到“桥”和“船”，过河自然就不难。所谓“桥”和“船”，就是基层治理的“最优路径”。坚持依法治理与以德治理相结合，不断增强基层群众的法制意识和法治观念。同时，依托互联网技术搭建议事平台，全方位地听民意、集民智、纾民困，从而充分调动广大群众的参与积极性。在基层党组织的领导下，用“乡村三治融合”巧妙地把法治、自治与德治结合起来，不断完善基层治理的有效路径。

基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿，乡村基层治理是推进国家治理现代化的基础工程。事实证明，基层党建才是提升基层治理能力、增强基层治理成效的“最强内核”。开动基层党建这个最强“引擎”，方能助推基层治理提升“加速度”。（郭睿）