新型养老模式需要法律赋能

原标题：新型养老模式需要法律赋能

抱团养老、购房养老、旅居养老、兴趣养老……随着老龄化进程加快，越来越多的新型养老模式进入公众视野。许多老年人对这些养老模式感兴趣，又有些迟疑，专家更呼吁理性选择。据法治日报报道，民政部相关负责部门正在组织专家起草养老服务促进相关立法。专家指出，目前对老年人保护的体系化与科学性不足，应尽快构建养老法治体系，规范新型养老模式发展和养老服务综合监管制度。

养老模式的更新换代，体现了治理思路的创新，也体现了养老观念的开放。我国60岁及以上人口已达2.6亿人，探索养老新模式，是应对人口老龄化的迫切需要。更多元的养老方式，可以满足不同老人的个性化需求。不过，五花八门的新概念背后，也暴露出不少现实问题。就拿抱团养老来说，几个志同道合的朋友，住在一起互相照应，各司其职，谈天说地，听上去的确很美，相处起来却免不了“一地鸡毛”。一名网友曾分享自己和亲姐姐抱团养老的经历，经过两年后，不仅亲情没了，反而成了“仇人”；“5位阿姨抱团养老”的话题也曾引发一众网友羡慕，但两个月后，这些怀抱期待的阿姨便因生活琐事无法相处。

抱团养老落得散伙结局，给老年人带去的或许只是失望。而“新式养老”，甚至成了当下反诈骗宣传中的关键词。“投资养老、以房养老”，这些以提供养老服务为名欺老骗老的行为，不仅侵犯了老年人的基本权益，也阻碍着养老事业的长足发展。尽快将新兴的养老产业纳入正轨，已经成为完善养老服务体系这个动态命题中的关键一环。

养老服务的观念、形式可以变化，但核心要坚持以人为本，以老年人为本。坚守这一事业发展的初衷，不能光靠企业的自觉性、老人的警惕性，还要依靠法律的强制性。近年来，除老年人权益保障法外，国务院有关部门以及地方都制定了一系列规范性文件。从《关于加快实现社会福利社会化的意见》、《中国老龄事业发展“十三五”规划》到《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，我国老龄法制建设正在向立体性、多元化、多层次的框架迈进。不过，相关老龄立法呈现分散性的特点，造成对老年人保护的体系化与科学性不足；一些新式养老的疑难案例，其维权过程中也难以在现有法规中得到充分的支持。

只有尽快规范化，才能早日规模化。新型养老方式，亟须通过立法厘清各方权利和义务，明确激励和惩罚机制，最大程度规避风险和漏洞。期待相关立法的起草，能够为新型养老模式提供较为全面的保障，使之得以落实推广，实现长久发展。这不仅是老龄法制建设的应有之义，也是降低整体养老成本、保障社会和谐稳定的有效之策。（辛音）