用“错时监管”守护“八小时”之外的食品安全

民主与法制时报 2021-11-05 15:38:34

原标题:用“错时监管”守护“八小时”之外的食品安全

夜幕降临,街头巷尾的美食店铺向人们敞开大门的同时,也为食品安全监管工作带来挑战。为确保人民群众舌尖上的安全、规范食品市场经营秩序,浙江省台州市市场监管部门针对食品经营户经营时间和顾客群体特点,开启食品安全“错时监管”模式,弥补工作日8小时以外的监管盲区,实现市场监管的“无缝衔接”,有效打击抱有侥幸心理打时间差的违法行为。(11月1日《中国消费者报》)

由于经营特点和消费特点,很多餐饮类经营户,在早中晚以及节假日会从事大量经营活动。而在常规工作模式中,晚间以及节假日正是市场监管部门的“下班时间”。如果市场监管部门的常态监管机制主要在“八小时”之内的上班时间运行,那么,食品经营户的市场活动与市场监管部门的监管行为就产生了一定的错位,食品经营户的一些违法问题或者食品安全风险、隐患就难以被及时发现。实际上,有些食品经营者也会故作“聪明”利用这种错位,在监管的缝隙里从事违法行为,侵犯消费者权益。

台州市市场监管部门针对食品经营活动与常态监管行为之间的错位,调整监管思路,打破常规监管模式,瞄准“八小时”之外的食品安全,推出“错时监管”模式,补强了监管短板,完善了监管链条,从时间、点位、违法行为等方面实现了对食品经营户的全天候、全方位、无缝隙监管,有助于封堵监管漏洞,清除监管死角,提升监管的效能。

食品安全大于天,食品安全监管责任重大。“八小时”之外的食品安全需要“错时监管”,这是市场监管部门的职责所系,也符合监管规律,契合消费者的维权需求。当然,在常态监管模式中,各地市场监管部门对“八小时”之外的食品安全也普遍保持了一定的监管力量输出,但这种输出往往是一种“值班输出”“应急输出”“应投诉举报的输出”,比之“八小时”之内的监管,“八小时”之外的监管输出可能在规模、强度、覆盖面、效果等方面都有不及之处,也容易产生反应处置滞后的问题。台州市市场监管部门“错开工作日,错开工作点”,以各类商业综合体、餐饮消费集中街区、节假日期间的农家乐、景区酒店和夜市集中点为重点对象,以早餐、烧烤、夜排档等餐饮业态为重点行业,以餐饮单位场所环境、从业人员健康管理、操作规范、餐饮具消毒、餐饮浪费、外卖封签、阳光厨房等为重点环节,利用工作日午间、晚间和周末休息等时间开展食品安全“错时监管”,提升了监管的覆盖率,增强了监管的靶向性和有效性,对抱着侥幸心理打时间差的违法经营者产生了更强的震慑效应。

食品经营活动以及食品经营违法行为、风险、隐患没有固定的“作息时间”,不按监管部门常规的上下班时间运转,而是有其自身的规律,不少市场活动以及对应的违法行为亦是如此。监管部门必须学会顺应市场活动的规律和违法活动“时间点”倒监管的“时差”,让“错时监管”成为常态常规监管,筑牢食品安全防线。(□李英锋)