内蒙古杭锦旗：“三步法” 堵塞涉未成年人“开房”监管漏洞

正义网鄂尔多斯11月10日电（通讯员薛彧）近期,内蒙古自治区杭锦旗检察院收到群众反映“部分旅店入住登记把关不严,有男女中学生开房的现象”,收到来信后,该院及时核实信息。虽然经查该旅店不存在此类问题。但是,未成年人“开房”监管是否有漏洞引起了检察干警关注。随即,该院采取“三步”工作法全面堵塞未成年人开房监管漏洞,切实保护未成年人身心健康。

该院联合教体局、团旗委等部门,深入各中学开展走访调研后,与学生、教师进行面对面沟通,全面了解中学生早恋、与社会人员交往情况,并就管控中学生开房情况征求师生意见建议。依托“法治副校长”进校园,开展6场次集中宣传教育,围绕未成年人保护法法律条文、侵害未成年人典型案例、如何保护自己等方面开展法治教育。同时,加强对中学教师的法治培训、定期开展学生基本情况信息共享、检察机关提前介入等措施,全面压实学校在学生管理、宣传教育方面责任。

该院及时召开公、检联席会议,双方就加强未成年人开房、未成年人冒用他人身份开房监督管理进行协商研判,检察机关围绕对涉案旅馆进行行政处罚、落实住宿登记制度、落实来访管理制度、落实情况报告制度、开展旅馆行业专项整治等五个方面提出建议。在检察机关督促下,杭锦旗公安局向各酒店旅馆下发工作提醒,在全旗范围内开展了酒店旅馆业大检查,并将管片民警定为未成年人保护“联络员”。

该院对辖区多间酒店旅馆进行走访检查,查看旅馆业信息登记系统、访客登记台账,询问前台接待工作人员、旅馆经营者等,并联合公安机关召开旅馆业安全管理工作会议、开展未成年人入住旅馆强制报告制度宣讲,为酒店旅馆经营者讲授保护未成年人专题普法课,进一步提高旅馆经营者的守法意识。目前,旗内酒店旅馆在显眼位置增设了三件“必备品”(接纳未成年人住宿需监护人陪同的检警提示牌、未成年人入住强制报告的提示海报、侵害未成年人强制报告制度宣传小册子),进一步堵塞了未成年人“开房”监管漏洞。