立法规范住房租赁市场势在必行

原标题：立法规范住房租赁市场势在必行

近日，北京市十五届人大常委会第三十五次会议对《北京市住房租赁条例(草案)》进行首次审议。条例草案直击“黑中介”“群租房”“哄抬租金”“抢占房源”等住房租赁乱象，显示了动真碰硬的决心。（11月29日法制网）

无独有偶，11月23日，上海市政府举行新闻发布会，介绍了《关于加快发展本市保障性租赁住房的实施意见》。新规明确，从严控制租金涨幅，年涨幅最高不超过5%。近年来，在一系列房地产调控政策的作用下，房价总体稳定，但在大城市拥有属于自己的住房仍不是易事，租房仍然是很多年轻人的选择。据统计，大城市有70%的新市民和青年人是靠租房来解决住房问题。旺盛的需求催生了庞大的租房市场，但相关矛盾纠纷也居高不下。

现实中，庞大的住房租赁规模和复杂的住房租赁关系容易引发矛盾纠纷，发生房东撵人、中介骗人、房租暴涨、开发商欺人、不退租房押金等系列问题。有人曾经总结房地产中介的“三宗罪”：发布假房源、“两头骗”利用信息差吃差价、中介收费过高。与此同时，市场的快速发展导致出现诸如租金贷、长租公寓平台“爆雷”等潜在新隐患。由此，北京、上海等地立法规范租房市场和行为，不仅是维护个体权益、夯实公众获得感的切实之举，也是保障经济社会秩序和谐稳定的必然要求，展现了实现全体人民住有所居的努力。

“城市里的万家灯火，希望也有属于自己的一盏灯。”对许多在大城市奋斗的新市民和青年人来说，拥有一个稳定的住所是对美好生活的向往。近年来，我国住房保障能力持续增强，累计建设各类保障性住房和棚改安置住房8000多万套，帮助2亿多困难群众改善了住房条件。但在一些大城市，进城务工人员、新就业大学生等群体还面临着住房难题，短时间内很难攒够钱买房，租赁市场又存在市场秩序不规范、租赁关系不稳定等问题，租金和通勤距离难以兼顾，租房难、租金高、搬家繁等问题困扰着一些年轻人。立法规范住房租赁市场势在必行。

良法善治要兼顾公平和效率。立法规范住房租赁市场，明确住房租赁市场基础制度和支持政策，有望破解租房群体“买不起房又租不到好房”的难题。地方出台规范住房租赁相关法律法规，立足于住房租赁市场中存在的现实问题，精准解决了租赁双方的很多难题，从而有效遏制房租上涨过快、租金用于他用、出租者“跑路”等问题，有效维护了房屋租赁市场各方的权利义务，使住房租赁市场有望继续优化，让城市的宜居成色越来越足。住房租赁法律法规落地，为相关部门约束不法行为，打击黑中介、治理市场乱象提供了法治保障。特别是对租赁住房开发运营企业和业主的行为进行约束，从而倒逼市场形成精细化的运营方式，保障租金在相对稳定的水平，提高租客租房的效率。

将住房租赁市场纳入法治轨道，让租住的每一个环节都有章可循，让市场监管的每一步都有法可依，目的就是要有效规范市场秩序，从而维护租户的合法利益。规范住房租赁市场意义重大，可以让住房回归居住属性，同时，让更多年轻创业者能够租得安心、住得放心。随着相关法律法规日益完善，监管管理工作逐步到位，住房租赁市场必将得到有效管理和规范，更多人的安居梦将会照进现实。（□潘铎印）