保护好新就业形态劳动者的合法权益

原标题：保护好新就业形态劳动者的合法权益

在路上飞驰的网约车、大街小巷穿梭的快递小哥、外卖员……随着移动互联网的深入发展，以网约车司机、快递小哥、外卖配送员为代表的新就业形态劳动者规模越来越庞大。这些新的就业形态不仅丰富了就业形式，同时也在更好地服务个人的日常生活。

我们现在难以想象没有网约车、快递小哥的生活会变成什么样子。如今，网约车覆盖全国超过300个城市，日均完成订单量达到2000万；快递行业更是迅猛发展，截至现在，2021年的快递件数已经突破了1000亿件。从家具、电器的大件，到水果、禽肉等生鲜，无论目的地是城市还是乡村，几乎都可以配送……这些行业迅猛发展的背后是千千万万从业者的辛苦付出。据统计，我国现在灵活就业人数已经达到2亿人，外卖配送员的数量已经超过700万，网约车驾驶员证发放数量超过350万。

但一段时间以来，这些新就业形态劳动者的合法权益没有得到有效保障的新闻不时见诸网络。比如外卖配送人员会遇到配送时限紧、劳动强度大的问题，还有遇到交通事故等意外伤害后如何保障自己的权益；网约车司机遇到个别网约车平台抽成高、随意调价，导致驾驶员超时劳动、疲劳驾驶等问题；所有新就业形态劳动者如何更好纳入整体社会保障体系等问题。这些都是急需解决的问题，不仅事关个人的生命健康和收入分配，更涉及相关行业能否健康、长远的发展。

现在，政府相关部门已经注意到这些问题。今年以来，不少文件出台，开始全面发力，保障新就业形态劳动者的合法权益。今年7月，人社部等八部门印发《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，对新就业形态劳动者劳动保障权益制定了许多措施。《关于做好快递员群体合法权益保障工作的意见》《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见》等相继出台，从细分领域提出了更多具体的举措。

保障劳动者的合理劳动报酬、完善社会保障体系、增加职业认同感……这些措施是对新就业形态劳动者的普遍性保障权益举措。同时针对不同领域，文件中的政策也在回应社会热点，比如社会关注的网约车平台的抽成比例不合理的问题。《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见》中就规定抽成比例不仅要合理设置、公开透明，还要在每一单结束后及时显示，让司机、乘客立即知晓。

一分部署，九分落实。好政策更要有强的执行力。政府部门应该加大执行力度，督促平台企业落实文件中的各项政策，压实企业的主体责任。同时政府也要完善执法、救济机制，能够在第一时间承担起维护劳动者合法权益的责任。平台企业更应该承担起主体责任，完善体制机制，为劳动者创造良好的工作环境，提供全方位的权益保障。

经济发展归根结底需要人的参与，保护好劳动者的合法权益，让劳动者能够安定、有序、幸福地劳动，经济才能持续、健康、稳定的发展。尤其是一些新的经济业态逐渐壮大，在劳动权益保障上也会出现新的问题，这也难以避免。这需要我们加强研判，不断探索，坚持以人民为中心的发展思想，切实保障好这些新就业形态劳动者的合法权益。（张一琪）