拜登的任务：尽快全面改革经济

华盛顿—经过两个月，2万亿美元的冲刺，为仍受冠状病毒大流行困扰的经济体提供援助，下周，拜登总统终于准备在匹兹堡详细说明他的“重建更好”议程。它的名字取自2020年竞选活动，已成为内阁官员和初级助手用来形容各种旨在改革美国资本主义计划的通俗报道。

在接下来的几周内，总统的战略选择将向国家展示“建筑”对他的真正意义。

拜登先生即将提出的建议(助手和文件建议在未来十年内耗资多达4万亿美元)，是他竞选的核心经济议程的关键：重建基础设施，振兴美国在新兴产业中的竞争力以及减少存在的障碍有色人种和工作场所中的女性。

拜登先生将受益于推动它们的势头，还有一个政治时机，似乎对于另一笔巨额支出法案而言已经成熟。民主党人在全国范围内对他们的冠状病毒救助法案的公众支持率很高。甚至参议院最保守的民主党人也渴望再次花费大笔资金来解决已经恶化了十年的基础设施问题，并应对日益加剧的收入不平等现象，这加剧了双方民粹主义政客的崛起。

一年来的种族正义抗议和早期政府对种族平等的关注，激发了自由派立法者采取积极行动，以缩小经济中种族机会的差距。在华盛顿各党派之间，有关联邦赤字增加的警告已平息，因为立法者在过去一年中多次投票决定动用数万亿美元，以度过危机以维持经济。

尽管如此，拜登先生的下一个经济任务将比他的救济法案困难得多，后者仅获得民主党投票通过众议院和参议院。这次，温和的民主党人更坚持要求这一进程与共和党人接触，并且至少有一些支出是通过增加税收来支付的，而税收增加可能总计达数万亿美元。保守党已经排队反对拜登先生强迫企业和富人支付更多资金以资助该计划的计划。

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在克服这些障碍时，拜登先生面临一个战略难题：如何尽快通过民主党和民主党在参议院和众议院中所占的微弱窗口，尽可能多地通过其可能具有变革性的议程。

拜登的团队建议他将自己的工作分配到两个法案中，总计3万亿美元的新支出和高达1万亿美元的税收减免，这是确保至少部分议程通过国会的一种方式。

一些盟友想知道总统是否愿意牺牲其“人性化”的一半支出重点，即他对教育机会的投资计划以及旨在提高妇女在劳动力中的能力的计划，包括在照料孩子和年迈的父母方面的帮助，以确保实现目标。这将是有史以来对道路，桥梁，公共电力和低碳能源经济的基石上最昂贵的联邦投资。

自由经济学家强调，如果他想真正提升经济水平，拜登需要兼顾两者。

“对于将我们的基础设施概念扩展到包括人力资本这一令人信服的论点而言，这实际上是一个非常令人兴奋且重要的时刻，即加强劳动力和围绕医疗服务的获取至关重要的想法，” Thea Lee说道。华盛顿智囊机构自由经济政策研究所所长。

她说：“这是一种过时的思维方式，这是唯一可以算作对未来的投资是有形的东西，您可以选择或采用这种结构。”

拜登先生是一位政治家，他热衷于建造大型的，有形的东西，最好由高薪的蓝领工会成员组成。在他的副总统任期逐渐减少的日子里，2016年，他参观了密西西比河以庆祝用七年前通过的8000亿美元经济刺激法案中的资金建造的项目。他停在港口，公交车站和火车总站以及铁路站场，在那里他宣布：“我是铁路人”。

在竞选中，他经常谈到有必要在美国进行更多建设，以改善经济并更好地与众多国际竞争对手(例如中国)在许多新兴产业中竞争，例如第五代蜂窝网络(称为5G)和先进的电池制造。就像唐纳德·J·特朗普(Donald J.助手们说，他特别喜欢重申他的承诺，即在全国范围内安装50万个电动汽车充电站。

他的经济顾问建议拜登先生本周推行的“重建更好”计划将以这些实物投资为先导：文件显示，对传统基础设施的支出和税收优惠，高增长的产业种植和减少碳的能源投资相结合可能超过2万亿美元。

但是拜登先生的经济顾问强调，要提高生产率和实现总统的目标，经济不仅需要建设，还需要建设。他们认为，它还需要在教育方面进行投资，例如普及幼儿园和免费社区大学，并努力减轻照料家庭的负担，这些负担常常会妨碍职业妇女。这些举措包括在助手们本周向拜登提出的提案的后半部分，以及旨在对抗贫困的新扩展税收抵免的扩展。

周三，白宫经济顾问委员会主席塞西莉亚·劳斯(Cecilia Rouse)和委员会另一位成员希瑟·布希(Heather Boushey)表示，诸如提供带薪休假和减少育儿费用之类的举措是建立妇女可以工作和工作的经济的关键部分。赚更多。

Rouse女士在白宫新闻发布会上说：“下一个计划实际上是关于对我们的未来进行投资，并进行我们所知道的那种明智的投资将促进增长。”“而且我们希望这种增长能够被广泛分享。”

她说：“这些不仅仅是妇女的问题。”“它们影响着所有家庭，我们的经济复苏能力以及我们国家的竞争力。”

在政府内部，助手们不同意该计划的两半(包括实物部分和人为部分)今年都可以通过国会的可能性。一些人看到希望，在商业界的鼓舞下，共和党人可以与民主党共同努力，争取获得60票，以通过一项在道路，桥梁，水系统和其他传统基础设施上花费大量资金的法案。一些民主党人，如西弗吉尼亚州的参议员乔·曼钦三世(Joe Manchin III)，是重要的摇摆投票，他们坚持要求共和党人参与这项努力。

但是，白宫内外的大多数民主党人几乎看不到有大规模的两党法案形成的机会，即使有的话。他们指出共和党领袖肯塔基州参议员麦康奈尔(Mitch McConnell)的早期反对，他称这些提议可能是增税的“特洛伊木马”，其助手已经变相为他们贴上了“绿色新政”的标签，甚至比他还早。拜登发布了细节。