以管理增效益 以创新谱华章——内蒙古电力公司通过管理变革实现提质增效开辟“蒙电路径”

原标题:以管理增效益 以创新谱华章——内蒙古电力公司通过管理变革实现提质增效开辟“蒙电路径”

实施“三通一标”建设标准，提高电网建设水平。2011—2017售电量示意图2011—2017固定资产投资示意图2011—2017城市供电可靠率示意图2010—2017交易电量及降低企业用电成本示意图内蒙古电力公司探索构建全方位客户服务体系,加大各类缴费终端投入，满足了客户电力缴费方面的需求。从空中对线路采取立体化巡检作业，及时消除安全隐患，进一步提高电网安全保障能力。标准化建设提高了供电抢修的可靠性，为客户提供了良好的用电环境。乌海拉僧庙化工园区220千伏变电站获中国安装工程优质奖。编前

党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。近年来，内蒙古电力公司在自治区党委、政府的坚强领导下，深入实施创新驱动战略，不断提升管理水平，全面建设创新型企业，在完善管理体系、健全管理制度、优化管理方式、丰富管理工具、提升管理绩效等方面进行了积极有效的尝试，通过改革创新实现企业提质增效，走出了一条独具特色的“蒙电路径”。

2017年，内蒙古电力公司认真贯彻落实中央、自治区各项决策部署，紧紧围绕自治区“七网”同建、“七业”同兴战略目标，秉持“管理是企业永恒的主题，创新是发展第一动力”的管理理念，从管理入手，用创新提质，不断做强做优电网，企业综合实力显著增强。截至目前，蒙西电网统调装机突破6500万千瓦，新能源装机突破2200万千瓦，风电、光伏等新能源发电装机规模、发电量及所占比重，均居全国前列。经营绩效持续稳步快速增长。管理运营总资产突破1000亿元，全年售电量完成1679亿千瓦时，营业收入突破650亿元，完成固定资产投资近150亿元，投产大中型电网工程88项、配网工程298项，主要生产经营指标均创历史新高。连续5年获评自治区国资委业绩考核A级企业，位列中国企业500强第252位。

在深化改革中推进管理变革，全面提升企业治理能力和管理水平。随着电力体制改革和国有企业改革进一步深化，公司依托蒙西电网独特管理体制，进一步解放思想，创新思维，进行了一系列卓有成效的改革探索和创新实践。公司着力加强党对国有企业的领导，企业法人治理结构不断完善，党的领导有效融入公司治理各环节,董事会、党委、监事会、经理层协调有序、运转高效，董事会试点工作走在全区国有企业前列。公司成立了深化改革领导小组，在深化电力体制改革和国有企业改革方面锐意创新，管理水平和运营效率显著提高。蒙西电网在全国电力市场化改革中走在前列，成为全国第一个输配电价改革试点省级电网。公司建设了全国第一家运营的省级电力市场交易平台，在国内率先采用价差传导模式，建立了独具特色的蒙西区域性电力市场。5年来累计完成交易电量3010.2亿千瓦时，降低企业用电成本156.3亿元，有力拉动了自治区经济增长。“内蒙古自治区创新电力交易机制减少企业用电成本”的创新举措，成为全国电力市场建设的标志性创新成果，受到国务院办公厅通报表扬。公司全面完成理顺农电管理体制工作，蒙西38个趸售旗县实现了直供管理。组建蒙电控股公司，完成了所属多经企业改革重组工作。积极探索集团化发展模式，加快布局企业金融、综合能源等近电产业，业务布局更趋合理。目前，公司初步完成由传统企业向现代企业的战略转型，主营业务突出，协同发展有力，企业实力显著增强。

结合现代化电网特点创新管控模式，全面提升电网安全运行和服务保障能力。公司不断创新现代化大型电网管控模式，坚持“全要素”安全管理理念，优化基于“调控一体化”的电网运行管理，形成了集中统一、权责分明、工作协调、规范高效的“大安全”“大运行”“大检修”体系，进一步提高了电网运行效率和安全保障能力，成功实现电网安全稳定运行20年的长周期记录。创新电网投资全过程管控模式，全面实行“两库、两门、两计划”管理，有效控制了投资风险，提升了投资效率和效益。5年来，累计完成固定资产投资610.8亿元，年度投资超过百亿元，有力推动了蒙西电网转型发展。推广实施“三通一标”，公司3项输变电工程获得“中国电力优质工程奖”和“中国安装之星”。全面开展企业标准化建设，初步形成了以技术标准体系为主体，管理标准体系和工作标准体系相配套的公司标准体系。牢固树立“大营销、大服务、大市场”战略理念，探索构建全方位客户服务体系、快速响应体系和基于大数据分析的营销管控体系，建立了24小时面向客户的统一服务平台，客户满意度不断提升。2016年，公司荣获“中国社会责任金钻奖”,“全新责任蒙电”的企业形象得到广泛认可。

在实施创新驱动战略中营造浓厚氛围，全力推动创新型企业建设。公司始终把创新作为企业可持续发展的第一动力，科学制定了创新管理提质增效工作方案，积极引导和激励广大干部员工，在电网建设运行的主战场、营销服务的第一线、改革创新的最前沿，结合工作实践锐意创新，立足本职岗位创新成才。通过积极探索，努力实践，公司上下在电网建设与运营、安全生产与管理、市场营销与客户管理、企业管理与提质增效、党的建设与文化建设等方面，取得了丰硕的管理创新成果，141项管理创新成果中共有48项成果获奖，其中《基于“共享共赢”理念电力多边交易市场的创建与管理》获得第24届国家级企业管理现代化成果一等奖，《保障电网安全运行的输变电设备防污闪全面综合管理》获得第24届国家级企业管理现代化成果二等奖，实现公司国家级管理创新一等奖零的突破。目前，公司上下科技创新、管理创新齐头并进、顶层设计与基层活力互相促进的创新氛围愈加浓厚，为打造创新型企业奠定了坚实基础。

进入新时代，内蒙古电力公司将以党的十九大精神为指引，牢牢把握“创新是引领发展的第一动力”这一指导思想，准确理解把握、认真贯彻落实国家、自治区及公司关于全面实施创新驱动战略的决策部署，紧紧围绕公司建设“电网坚强、服务卓越、治理科学、管理精益、文化优秀”的现代化电网企业这一战略目标，全面实施企业管理创新，在转变管理理念、改善管理制度、改进管理方式、提升管理绩效等方面勇于变革，在集约管控、资源调配、专业协调、资本运作、激励约束等方面取得创新突破，到2020年，形成职责明晰、流程顺畅、科学高效的现代企业管理体系，企业管理效率和经营绩效全面提升。

着力强化集团化运作。准确把握企业使命和定位，遵循现代电网和企业发展规律，紧紧围绕公司“十三五”发展战略目标，进一步优化完善公司中长期发展战略，及时修订完善各专业“十三五”规划，在快速变化的环境中牢牢把握发展主动权。发挥公司整体优势，统一集团管控，打造集团合力，构建“一盘棋”的运作格局。坚持党的领导，完善企业法人治理结构，完善总部战略决策、资源调配、管理调控职能，提高专业管理水平和综合协调服务能力，不断提升总部的领导能力和工作水平。

着力强化集约化管控。健全完善资金投入、设备材料供应、人才队伍力量等方面的统一协调机制，强化人、财、物等核心资源的集约高效管控。精干各级组织架构，明确各级职责定位，提高企业运营管控效率。坚持因地制宜，做到科学集约、流程优化、合理授权、充分激励，有效增强基层各单位、各部门工作积极性与主动性，提高适应市场变化能力、响应市场需求能力和自主科学决策能力。

着力强化协同化发展。认真学习国内外企业先进经验，依托电力主业核心优势和公司管理优势，积极开拓近电产业、金融服务、对外合作等业务板块，打造电网相关业务产业链，挖掘和培育公司新的效益增长点。强化整体业务协同运作，通过明确战略定位、业务边界划分等多种手段，着力推进电网、产业、金融各板块之间的协同发展，把公司打造成为主业突出、协同发展、优质高效的现代化企业集团。

着力强化标准化建设。继续全方位推进企业标准化建设，建立公司“全职责、全业务、全流程”的技术标准、工作标准和管理标准，形成一贯到底、高度标准化的管理模式，为企业管理变革创新打下坚实基础。注重标准和制度的执行、评价和考核，全面推广标准化建设成果，通过标准化建设提升企业效率效益，提高企业管理规范化水平。

着力强化精益化管理。认真贯彻落实国资委等十一部委要求，持续开展创新管理提质增效工作。积极参与推进输配电价改革试点工作，全面加强成本管理和控制，强化公司投融资、预决算、经营激励、风险防控管理。依法从严治企，以标准流程为载体，以规章制度为保障，推进事前防范、事中控制和违规惩处的闭环内控体系和风险管理机制，保障企业安全健康发展。积极构建“大营销、大服务、大市场”体系，丰富服务内涵，规范服务行为，统一服务标准，提升服务品质。

着力强化信息化支撑。修订完善和出台公司信息化建设“十三五”规划，坚持“四统一”原则，打破管理壁垒，消除信息孤岛，建设纵向贯通、横向集成的一体化信息平台。充分学习利用大数据、云计算、物联网等新一代信息网络技术，在电网发展、安全生产、营销服务、经营管理、党的建设等各个管理领域，主动融入信息化建设，着力强化信息化支撑。高度重视电网业务大数据的开发应用和潜在价值，提升数据信息采集、处理和应用能力，强化对核心业务和核心资源的全面监测和实时管控，全力打造智慧企业。

管理创新目标

一是企业基础管理显著加强。在解决长期制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，企业管控机制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，制度和流程的执行力进一步提高，管理的标准化、制度化、规范化水平明显提升。

二是管理创新机制显著完善。管理创新工作体系进一步健全，形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围，管理创新成果得到有效转化，内部资源配置能力进一步提升，管理创新促进企业管理水平提升的长效机制进一步健全。

三是管理现代化水平显著提升。公司治理进一步科学完善，管理体系进一步系统高效，精益思想与管理活动广泛结合，先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。

四是全员素质能力显著提高。各级领导干部管理理念和素质全面提升，领导科学发展、推动转型升级的能力明显增强；广大员工专业岗位技能不断提高，参与管理、服从管理的自觉性、主动性得到增强，工作质量、效率和水平显著提高。

五是企业综合绩效显著改善。企业成本费用得到有效控制，管理短板有效消除，重大风险得到管控，生产经营绩效不断改善，履行责任能力、价值创造能力、市场竞争能力明显提升。

(本版文/图均由内蒙古电力公司提供)