集宁区：创国家卫生城市 建幸福和谐家园
原标题:集宁区：创国家卫生城市 建幸福和谐家园
【编者按】
作为城市综合功能和文明程度的重要标志，创建“国家卫生城市”是集宁区人民追求和奋斗的目标。创建“国家卫生城市”一年多来，集宁区始终把创卫工作摆在重要位置，全力以赴推动各项目标实现。各相关部门严格对照创卫标准，细化分解落实责任，加强协同配合，增强工作合力，确保各项工作推进到位，并且通过开展群众喜闻乐见、易于接受、富有成效的宣传活动，激发全社会关心创建、支持创建、参与创建、监督创建的热情，形成全民参与创建、全力支持创建的浓厚氛围。一项项事关百姓切身利益的创卫工程实施并步步推进，一场全民参与的“创建国家卫生城市”的战役正在打响。
吹响冲锋号“全力”推进
“开弓没有回头箭”,这句话彰显集宁区委、区政府创卫的决心。
集宁区委、区政府把创卫工作写入《政府工作报告》和《集宁区经济社会发展“十三五”规划》,下发了《中共集宁区委、集宁区人民政府关于创建国家卫生城市的决定》、《集宁区创建国家卫生城市工作方案》和《集宁区创建国家卫生城市目标任务》等文件,健全完善了工作目标责任制。多次召开区委常委会、区政府常务会议，听取创卫工作汇报，及时解决创卫工作中存在的困难和问题，并以现场办公会、工作推进会、领导视察等形式，深入推进各项创卫措施落实。成立了由区长任总指挥的创卫指挥部，分管副区长亲自担任创卫办主任。区直各部门、各乡镇街道也迅速成立了创卫工作领导小组和工作机构，全区创卫工作网络初步形成。
“网格化”管理与“重点专线”齐头并进。对平房区改造、道路建设、“五小”行业管理等分类进行网格化管理，每项工作都有不同级别的干部担任网格长，承担起创卫工作的全部责任，把任务分解到每个村居;组建了城市管理、集贸市场等重点工作专线，由区直行业主管部门牵头负责相关业务领域的创卫专项行动。区创卫办领导经常深入工作一线听取工作汇报、检查工作现场，协调解决创卫过程中遇到的难点问题。同时,区创卫办组建了督查组负责督导考评工作，督导考评结果通过《创卫专报》、《创卫工作简报》等对外公布,并下发了《创建国家卫生城市工作约谈办法》，严格落实“一把手”负责制和责任追究制，对任务完成较差的部门、单位进行通报批评，对创卫态度不积极、工作拖拉被动的领导干部进行诫勉谈话。
全民总动员“宣传”先行
创卫工作是一项全民工程，必须举全区之力、集全民之智，才能建设一座干净整洁、环境优美的城市。实践经验证明，广大市民对创卫工作的理解、支持、参与是取得成功的基础。
为了让更多市民理解创卫、支持创卫、参与创卫,《乌兰察布日报》、《乌兰察布晚报》、《今日集宁》、乌兰察布广播电视台等新闻媒体均开辟专栏，广泛宣传发动，营造了浓厚氛围;各相关部门充分利用城区广场、车站、城市进出口等地段的大型电子显示屏、临街临路地段墙面和新媒体互动平台，及采取办讲座、印手册、贴标语等形式，广泛深入宣传国家卫生城市创建和爱国卫生、健康教育相关知识，使创建活动的目标、意义、任务和要求家喻户晓，人人皆知。自开展创卫工作以来，仅《乌兰察布日报》、《乌兰察布晚报》、《今日集宁》就发表文章、图片40余篇(幅)，乌兰察布电视台在新闻频道、公共频道每天循环播出创卫知识、宣传口号和公益广告。依托卫生健康热线电话设立了创卫投诉平台，建立了集宁区创建国家卫生城市微信平台，开通了“创卫在线”、“创卫随手拍”等专版，每天都有大量的网民上传图片、发表评论。印发《致广大市民的一封信》20万份，在城区主要出入口、公园广场、居民小区设置创卫宣传栏320余个、宣传标语150余条，制作发放创卫宣传折页17.6万册，发放创卫宣传和健康知识宣传单25万份，刊发创卫信息简报53期。
打好攻坚战“硬件”更硬
以乌兰察布市委、市政府的统一部署为指挥棒，紧扣国家卫生城市创建标准，把加快城市基础设施建设、完善城市综合服务功能作为创建国家卫生城市的基础工作，全力以赴打响创卫攻坚战，让创卫工作的硬件更硬。
天变得更蓝了,水变得更清了,城市变得更绿了,环境变得更舒适了。以下这组数据是最真实的写照......
畅通工程走着舒心。总投资11241万元，建成集宁区内61条总长149.8公里共442.4万平方米的主次干道“白改黑”，17条人行道共55.8万平方米完成了修缮，道路完好率为98%;贯通、延伸、打通部分断头路13公里;完成了40个住宅小区出入口硬化，旧区2000余平方米无障碍设施的完善，维修便道6万平方米，改造维修桥梁5座，完成了98条小街巷治理工程;维护和疏通雨、污水管网54公里;硬化停车场14269平方米;208国道出口拓展、飞机场应急工程全面开展，极大改善了城区交通状况，拉大了城市框架，完善了城市功能。
照明工程照亮民心。完成投资511万元，维修电缆37.5公里;维修程控柜180台;更换钠灯、电容、整流器6020套，灯具46套，更换节能灯42090只;安置时控器25只;为64条小街巷新装路灯457盏，4条主干道86基。
给排水工程用着放心。总投资7925万元，续建了玻璃图水源地、桥西水厂、章盖营水厂;完成了新一代气象雷达站给水工程910米管网铺设;完成棚户区5.2公里的供水管网改造;霸王河污水处理中水回用工程接近尾声;续建河东区污水提升泵站、污水管网工程;建设DN40——DN1600管网10.3公里，雨、污水一体化泵站各一座;新建污水无害化处理厂一座;续建了内蒙古蒙维科技公司供水工程。
广场工程健身开心。投资150万元，维修6个广场花池1万平方米;新增园路250平方米;种植乔灌木10万株(丛)、花灌木33000丛;种草坪萱草500平方米、补植草坪3200平方米、新装草坪栏杆1780米、摆花24.4万盆;绿化交通指挥中心周边12万平方米，续建学府梦鉴园广场2万平方米。
环卫工程干净温馨。开展了“拉网式”市容环境秩序集中整治行动。累计清理占道经营1800多处，清理户外烧烤100多起，治理噪音扰民50多起，清理流动商贩1200多人次，取缔丰泰长兴、虎山西路等9处马路市场，引导90多名流动商贩进入了各惠民市场经营，开辟临时农菜市场和早市摊点4处。累计清理城市“牛皮癣”、小广告2万多条，通过移动等平台查处乱贴小广告1500多条，取缔大型无手续乱张贴篷布2000多平米，维修美化工地破旧围挡631处，专项治理取得了明显效果。由政府出资为400多辆从事商砼和工程运输车辆安装了GPS定位系统。规划和设置临时停车位1.1万多个，有效解决了机动车辆乱停乱放影响市容和道路交通问题。按照“一楼一线、一街一景、蒙汉文并用”的标准，共取缔门楣牌匾2500多块，拆除影响市容的灯箱广告500多块。修补、粉刷临街商铺破损台阶12300余平方米;修整、喷涂城区临街残墙断壁17000余平米。新增果皮箱700个、垃圾桶820个，安装新式果皮箱1420个;投资640多万元，完成新建水冲式公厕10座，新建旱厕6座，新增移动公厕16座，新建环卫工人休息室3座;新建大型垃圾压缩转运站2个，小型转运站14个。先后购置各类清扫清洗作业车辆76台，购置各类垃圾清运车辆38台，机械化清扫实现了常态化，机械化清扫率达到了50%。对现有垃圾处理场，小东滩、碧水蓝天两个污水处理厂进行了绿化硬化，城区生活垃圾处理率达到98.08%，污水处理率达到93.67%。全面整顿规范了集贸市场，将金元市场、兴隆商贸城内的商户整顿至康泰惠民园统一经营，重新规划新业态，农贸(集贸)市场标准化管理率达75%以上。
大力推进“高品质公园+生态绿廊(街头小游园)+郊野公园”布局，充分彰显集宁“城在绿中，绿在水中，绿水相映，绿环水绕”的山水生态魅力。“三山两河”生态建设工程全面推进，先后完成了老虎山、白泉山、卧龙山园林绿化和霸王河、泉玉岭生态改造提升工程。全面实施了城区绿化工程，使中心城区绿化覆盖率达到39.72%，绿地率达到36.57%，人均公园绿地面积达到28.6平方米。南沙河整治工程全面启动，前期环境卫生治理和地下管网铺设已完成。
开展交通秩序专项整治。先后开展了“平安行你我他”、“三超一疲劳”、城区道路交通秩序集中整治行动，从严查处闯灯越线、闯禁区、遮挡号牌等各类违法违章行为;完善道路交通标识标线，修复主次干道、人行道90余条。
大部分市民对创卫由观望到肯定，由肯定到支持，由支持到全心参与。前不久,自治区创卫考评组来我区民意调查统计结果显示，88%的市民表示满意。
完善举措“软件”不软
“硬件”不丢分,“软件”不失分,补齐各种短板,确保以高分值创卫成功。
建立健全健康教育体系。成立了健康教育所,指导全区的健康教育与健康促进工作。利用公共卫生服务这个平台，从健康体检和建立居民健康档案入手，对城乡居民健康实行动态管理。落实医院、学校、企事业单位、城市居民健康教育工作，开展“健康集宁”、“减盐防控高血压”等全民健康生活方式行动，社区、单位及人员密集场所普遍设立健康教育宣传栏，实施了健康教育进机关、进社区、进单位、进家庭等“五进”活动。广泛开展戒烟工作，制定了公共场所禁烟规定。
全面开展健康教育与促进工作。在全区范围内普及健康知识，制作健康教育宣传图板200块，大型健康教育宣传栏8处共43块;举办健康知识专题讲座63次，健康咨询868次，发放宣传资料每年12种，共计59万余册，接受健康教育人数9万7千余人次。在社区、医院、学校积极开展健康教育与促进工作，全区各中小学全部将健康教育课纳入教学计划，健康教育开课率达100%。大力开展全民健身活动，80%以上社区有体育健身设施，培训确定社会体育指导员80名，参加体育锻炼的人数达到30%以上。积极开展“无烟单位”创建活动，各单位均设置醒目、固定的禁烟标志，并制定控烟的制度与措施，由区爱卫办不定期检查评。
食品和生活饮用水全面加强。全力推进食品安全“三个全覆盖”工程。餐饮、食品流通、食品加工三大示范工程建设覆盖率已经达到75%以上。全力推进食品加工园建设。已建成食品加工园3个，目前已全部投入运营。规范农产品直销，确定10家商场做为第一批惠民园农副产品连锁加盟店试点。依法取缔集宁区虹桥食品有限公司、宏达生猪定点屠宰有限公司、鼎盛肉业有限责任公司三家定点生猪屠宰场，并整合至承昊食品加工有限公司。按照《生活饮用水监督管理办法》和《生活饮用水卫生标准》，制订了《关于开展集中式供水专项整治方案》，对城区3家水厂和17家二次供水单位进行了水质监测。市政供水、自备供水、居民直饮水管理规范，证照齐全;管网末梢水监测合格率达100%。
全面开展病媒生物防制工作。采取发动群众与专业服务相结合的办法，区政府投入病媒生物专项防制经费78余万元，开展了大规模的灭鼠、灭蟑活动，目前灭蝇工作已启动。举办病媒生物防制技术培训班3期，邀请北京、自治区专家培训病媒生物防制专业工作人员2次。印发了《关于在集宁区建成区范围内开展除“四害”活动的通知》，制作《通告》5000份。加强督导检查。为保证灭杀效果，安排市区两级疾控中心、市地病中心共18名专业技术人员组成技术指导检查组，开展病媒生物实地监测、检查指导工作，并就环境整治、药物投放等细节提出意见和建议。采用专业服务与动员群众参与相结合的办法，科学组织开展夏季灭蝇、蚊工作，目前公共外环境第一轮灭蝇工作已完成，后续工作在有序推进中。
创卫以来，集宁区发生了翻天覆地的变化。上到政府、下到百姓，创卫工作凝聚着千万颗热爱集宁群众的心。
时下，集宁区正加快创建国家卫生城市的步伐，着力营造万众一心、全民参与的浓厚氛围。全民参与创卫犹如一股春风，吹遍山城大地，让山城在蜕变中更加靓丽。在集宁，市民对城市的认同感、幸福感、归属感明显增加。
