内蒙古自治区税务局深入推进“放管服”改革显成效

原标题:内蒙古自治区税务局深入推进“放管服”改革显成效

国务院全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议结束后，内蒙古自治区税务局迅速传达贯彻会议精神，持续深入推进“放管服”改革，以实实在在的举措切实推进政府职能转变。

——落实简政放权决策，优化营商环境。一是减少报送数量。根据税务总局统一要求，积极取消纳税人向税务机关报送的涉税资料。对因缺少政府相关部门信息共享暂不能取消的，积级协调相关部门，加快信息共享进度。二是简化报送方式。对享受减免税等政策需要提供的备案资料，由报送税务机关改为纳税人留存备查；简并优化企业所得税申报表，较大幅度精简表单填报；将小微企业财务报表由按月报送改为按季报送；推广应用增值税纳税申报“一表集成”辅助系统，大幅度精简表单填报事项，缩减纳税人申报办理时间。三是“瘦身”办税流程。取消“多证合一”纳税人信息补充采集；取消外出经营税收管理证明，实行网上报验；简化纳税人在全区范围内跨盟市、旗县变更登记流程，便利市场主体自由迁移；推进企业简易注销登记改革。

——加强事中事后监管，规范税收执法。一是推行实名办税。2018年1月1日起在全区全面推行实名办税。对纳税人办税人员信息实行电子化管理，数据省级集中，信息全区共享。截至6月底，全区税务系统67.99万户纳税人实现实名办税，累计采集实名信息的办税人员达179.01万人次，采集率达98.21%。二是实施跨区域协作。开展蒙晋冀（乌大张）长城金三角区域税收风险管理协同共建，呼包鄂协同发展税收风险管理合作等，实现涉税信息共用共享，提升税收风险管理水平。三是加强风险应对管理。建立健全风险应对任务扎口管理机制，统一通过金税三期风险管理平台集中推送风险应对任务。以大数据共享管理平台和风险管理系统为依托，全面实施税收风险“一体化”管理，累计完成风险管理全流程应对5369户。四是加强部门信息共享与合作。依托金税三期系统和地方政府信用信息共享平台，将纳税信用“推出去”，将社会信用“引进来”，构建纳税人自律、社会监督和行政监管相结合的合作机制。推行税收违法行为联合惩戒，研发推广税收违法“黑名单”联合惩戒智能信息系统，及时与外部惩戒单位互推“黑名单”当事人信息，实现联合惩戒信息全贯通。五是积极推进商事制度改革。全面实施“多证合一”“两证整合”商事制度改革。加强部门协作，强化改革后涉税环节的信息传输、确认等各项工作，与工商部门建立登记数据质量和传输的通报、对账机制及管理办法，提升共享信息的准确性和完整性。六是改进规范税收执法。完善简易处罚流程，制定税务行政处罚裁量基准，规范行政处罚裁量行为。出台个体工商户定额核定征收管理办法，提高核定征收透明度。推行税务稽查“双随机、一公开”。加强进户执法计划管理，合并进户执法事项，避免重复执法，规范进户执法行为。

——拓展多元化办税方式，提供优质高效服务。一是优化办税服务。全区332个办税服务厅实现“一厅通办”；12366纳税服务热线实现“一键咨询”。连续5年持续深化“便民办税春风行动”，实施“全区通办”，135个办税事项实现“最多跑一次”。在缩短办税时间、提高办税效率的同时，上线内蒙古i税服务平台，以满足纳税人需求为导向，提高纳税人满意度和遵从度为目标，进一步提高纳税服务水平。二是推广即时办结。将增值税普通发票核定事项列入即办范围，主管税务机关根据纳税人需求即时办结。三是推进银税互动。与银监、发改委共同搭建内蒙古银税互动服务平台，联合12家银行业金融机构推出“小微贷”“税e宝”“税融通”等金融服务产品，对中小企业加大信贷支持力度、优化贷款审批程序、简化贷款发放手续，有效缓解中小企业融资难、融资贵问题。四是整合信息系统。整合网上申报、发票查验、邮政“双代”、出口退（免）税网上申报、社保费等面向纳税人的软件，实现了纳税人统一身份、统一入口。五是推动资源共享。将核心征管、防伪税控等内部系统数据、地方综合治税平台等第三方数据和互联网采集数据整合到税收大数据平台加工分析，形成大数据超市，对内提供数据查询服务和应用，对外提供数据接口。