自治区市场监管局大力推动企业开办营商环境再优化

原标题:自治区市场监管局大力推动企业开办营商环境再优化

    今年以来，自治区市场监管局在落实全区优化营商环境大会精神、牵头优化企业开办营商环境工作中，协同税务、公安、人社、住建、人民银行等部门，围绕“一日办结”的总目标，推出“一表填报”“一窗办理”“一网通办”“一次认证”“一照通行”等具有内蒙古特色的创新举措，有效推动企业办理营业执照、印章刻制、申领发票、社保登记、公积金缴存登记、银行预约开户等开办环节时间再压缩、服务再优化、营商环境再提升，在中西部地区处于较高水平。

    一是实行“一表填报”。在企业设立提交材料时，整合市场监管、公安、人社、住建、税务、人民银行等部门的法定提交要件，全部事项办理提交材料18项，仅办理营业执照提交材料6项，一张表单即可知晓和填报开办事项。二是推广“一窗办理”。以企业需求为导向, 在各级政务大厅设置跨部门综合受理窗口，配备企业开办自助终端,设置专人现场导办，提供电子营业执照、执照快递寄达等“不见面”服务，大力推动掌上“e登记”进银行、进社区、进校园、进创业基地,将政务服务窗口延伸到企业身边。三是升级“一网通办”。改进内蒙古市场监管政务服务平台，增加公安、人社、住建、税务等事项办理功能，提升企业开办“e登记”功能，实现“零见面、零干预、零等待”的全程智能无人工干预审批，强化政银合作，利用银行网点多、服务好的优势，接入一网通办平台，代办帮办营业执照、实行开户免费送印章活动。四是推行“一次认证”。在企业开办系统新增身份认证、人脸比对、智能识别功能，解决申请人在办理营业执照、税务登记、社保登记、公积金企业缴存登记等方面重复进行身份验证问题，实现在办理营业执照时一次认证、结果互认，压缩认证环节。五是实现“一照通行”。将电子营业执照作为网上办理企业登记、公章刻制、涉税服务、社保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户等业务的合法有效身份证明和电子签名手段。将电子印章和实体印章系统互联互通，共享企业登记和印章制作数据,再造企业印章刻制流程,推动企业“无纸化”经营。我区成为全国第6个在政务领域应用企业电子印章的省市区。

    通过创新性地落实企业开办“一日办结”各项措施，我区企业开办环节压缩至1个,开办时间压缩至1日,开办成本电子印章均实现免费发放、部分盟市政府出资免费赠送物理印章，极大激发了市场主体发展活力，扎实有效地创造了良好企业开办环境，形成可复制、可推广做法。今年前三季度新登记市场主体和企业户数逆势增长28.9%和18.6%,略超新冠肺炎疫情防控前水平，截至今年三季度末全区实有市场主体234万户,同比增长5.2%。企业开办营商环境的改善，使初入市场的企业切身感受到发展氛围，增强了创业信心，为经济发展提供了新动能。市场主体的发展壮大，成为我区市场化进程、市场体系培育、完善、成熟的最大自变量，是构建新发展格局、推动高质量发展的重要驱动力，是支撑未来在全面小康社会基础上实现更高水平发展最可贵、最可靠、最可预期的战略资源。