五项改革让公共资源交易更阳光更公平
原标题:五项改革让公共资源交易更阳光更公平
专家评标规范严格。
评标过程公开透明。
“现在参加投标,所有的流程和信息都在网上公布,程序规范严格,办事简便,整个交易环境和服务都比以前好得多。”近日,在市公共资源交易中心参加竞标的投标人李先生对我市公共资源交易平台大加赞赏。
自市公共资源交易中心成立以来,按照全面深化公共资源交易改革要求,我市将工程建设项目招标投标、政府采购、国有土地使用权和非金属矿业权出让、国有资产产权交易活动统一纳入市公共资源交易中心集中管理运行,进行五项改革,努力打造全国一流的公共资源交易平台,营造规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的市场环境。
改革信息公开制度,由信息暗箱转变为“玻璃房”。为有效防范招投标过程中的暗箱操作,全市各类交易信息集中在市公共资源交易网站统一发布,使公共资源交易的各个环节成为“玻璃房”,彻底解决了过去交易信息发布不对称、程序公开不规范的问题,实现了信息全公开、程序全透明、结果全公示,广泛接受社会各界监督。
改革评标专家管理制度,专家抽取由“结果裸露”转变为“密封打印”。改变过去评标专家抽取方式,评标专家的抽取实现了“电脑随机抽取、语音自动通知、短信回复确认”,确保专家抽取的随机性和评标专家名单的保密性,从源头上防范了“人情操作”。同时,与包头、鄂尔多斯、乌海等地开展异地抽取使用评标专家,规避评标专家“熟地熟人效应”。
改革中介机构管理制度,中介选择由业主自选转变为随机抽取。为从根本上预防招投标中的中介机构组织围标、串标和明评暗定等违规行为,市公共资源交易中心创新中介机构抽取方式,研发应用中介机构抽取系统,改变过去由业主单位自主选用为电脑随机抽取中介机构,并制定中介机构管理制度,规范中介机构的资质条件、从业人员素质和业务工作等。2014年以来,中心严肃查处了5家违反规定的代理机构,有效震慑了中介机构的违规行为。
改革监督管理制度,交易现场由单一监督转变为多元监督。市公共资源交易中心强化监督,实现了由过去单一监督向多元化监督体系的转变,形成了统一规范的前期预防、中期监控、后期处置监管体系。