通辽市探索“三位一体”农村牧区党员管理新机制

原标题:通辽市探索“三位一体”农村牧区党员管理新机制

为进一步提升基层党组织组织力，有效破解农村牧区党员管理存在的突出问题，通辽市探索推行以“分类积分排位管理+民主评议党员+处置不合格党员”为主要内容的“三位一体”党员管理新模式，有效推进党的组织生活经常化、规范化、制度化，切实增强基层党组织政治功能和服务功能。

加强组织领导，全面推行“三位一体”新机制。在旗县市区成立领导小组，由基层党委成立协调推进组，制定印发“三位一体”党员规范管理工作《实施意见》和党员分类积分排位管理、民主评议党员、处置不合格党员3个配套工作方案。统一制作工作流程图，组织基层党组织制定党支部责任清单、党员分类积分排位管理责任清单和负面清单，建立党员日常管理台账和党员活动签到簿，选派专人作为党建指导员，每月召开一次工作例会听取各支部“三位一体”党员管理工作情况汇报，切实强化业务指导。

运用积分标尺，定量评价党员日常行为表现。分类制定考核标准，完善党员分类积分排位管理制度，在苏木乡镇党委建立流动党员综合党支部，将长期外出流动党员纳入统一管理，指派专人定期进行线上教育监管。围绕带头参加组织生活、联系服务群众、维护社会稳定、引领产业发展等方面，对能够正常参加组织活动的党员设定考核指标，按百分制细化评定标准。根据“一人一卡、一月一评”的要求，以定量考核与定性评价相结合的方式建立党员“积分卡”，由党支部对党员进行分类量分，对照党员作用发挥等现实表现逐一进行综合评定。党支部每季度进行一次积分综合排名，年底总评并进行公示，接受党员群众监督。

坚持民主原则，客观鉴定党员年度综合表现。进一步规范评议环节、严格评议程序，明确细化民主评议党员的具体要求，详细规定学习教育、党性分析、民主评议、组织鉴定、表彰处理等具体流程。按照个人自评、党员互评、支部点评、民主测评等步骤，采取“一人一述、一人一评、一人一票”的方式开展党员民主评议。由党支部根据党员年度积分和党员民主评议情况，按照优秀、合格、基本合格和不合格4个等次，对党员进行综合评定。

严格党员标准，积极稳妥开展不合格党员处置。建立党员诫勉谈话制度，对每季度积分排名靠后的党员进行诫勉谈话，帮助其明确努力方向、制定整改措施。严格按照党章和中组部《关于做好处置不合格党员工作的通知》有关规定，稳妥处置不合格党员，视情给予限期改正、劝退、除名等相应处置。对限期改正的党员，通过安排专人帮扶教育、组织集中学习、领导谈心谈话等方式，切实加强跟踪教育管理。限期改正到期后，及时组织党员和群众对其进行民主评议、测评，重新认定其是否合格，对仍认定为不合格者予以劝退或除名。去年以来，全市2个试点苏木乡镇处置不合格党员41名，其中，限期改正38名，除名3名。(组轩)