五原县创新社会治理模式

原标题:五原县创新社会治理模式

近年来，五原县在探索创新社会治理工作中，有效整合力量、资金、资源，致力联合共建、联动共治、联通共享和联手共创，努力构建新时代社会治理新格局，形成“治理体系标准化、治理机制多元化、治理能力智能化”的“五原经验”。

网格+联合共进，实现治理体系标准化。根据实有人口、村民户数、道路走向、便于服务等实际，精细绘制了10个乡镇(农场)、117个村(社区)和782个村民小组(分场)网格图，划分“微网格”2796个，配备了“一格多员、一员多能、一岗多责”的专兼职网格员4194名，确保人进户、户进网格，做到100%覆盖。根据每个村民小组的组数设立网格，配一名网格长，每个网格设一名网格信息员、一名党建指导员、一名社区民警、一名调解员，充分发挥每一个网格“四员”的作用，把社会治安和社会矛盾纠纷排查好、调处好，实现“问题发现得了、处置得早、稳控得好”目标。

实行创新管理进网格，社会组织进网格，治安防范进网格，吸纳综治、公安、信访等18个部门服务管理事项进网格，实行党建管理进网格，党的组织进网格，党员服务进网格，实现网格服务管理中心城乡全覆盖。集治安防控、纠纷调解、网格服务、视频接访、信息上报、事件流转和民生服务等诸多实战功能于一体，成为五原社会治理与公共服务的前沿阵地。

服务+联动共治，实现治理机制多元化。乡贤理事会、党员先锋队、村民监督委员会、调解委员会、“红袖标”治安联防小组、禁赌禁毒小组、法治宣讲小组等“微组织”全部纳入网格服务联动共治，坚持党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的责任体系，突出小网格有大作为，更好地服务民生。在健全网格化巡逻的基础上，充分发挥运用科技化信息手段，构造全时空覆盖、无缝隙对接的主体化防控网络。健全指挥调度模式，依托“雪亮工程”和其他信息系统实现可视化指挥、扁平化调度，不断提高打击犯罪的精确性。在网格中设立便民服务点，社区网格员在正常开展治安巡逻等工作的同时，引导居民抓好社会治安防范工作。充实网格内群防群治队伍。把“群防群治”队伍建设作为创建平安和谐网格的重要环节，通过实施聘请制、定期联系制，积极在各网格内吸纳热心为民办实事的志愿者作为“群防群治”队伍，进一步拓展“群防群治”队伍的覆盖面，实现了治理机制多元化。

平台+联通共享，实现治理能力智能化。在网格员手机中安装信息管理手机终端，把全县的人、事、地、物等关联信息汇聚到县乡网格服务管理中心，实现网格服务管理中心指挥平台数据查询、分析研判、指挥调度数字化、智能化，为推进社会治理能力现代化提供数字动力引擎。先后投资近2000万元，建成覆盖城乡的“雪亮工程”，初步形成城乡公共视频监控“安全网”。整合接入各级网格服务管理中心，开展公共安全视频巡查，发现隐患问题报告职能部门处理，有效震慑和打击违法犯罪，提升治安防控能力和群众安全感。(何宗英)