锡林郭勒盟全面开展劳动关系大排查大整顿工作

原标题:锡林郭勒盟全面开展劳动关系大排查大整顿工作

按照自治区工作部署和要求，锡林郭勒盟紧紧围绕经济社会发展大局，不断完善劳动关系协商协调机制，全面开展劳动关系大排查、大整顿活动，积极构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系，促进企业发展、维护职工合法权益，取得明显成效。

（一）积极构建和谐劳动关系“边认定、边排查、边宣传”工作格局。坚持把和谐劳动关系创建活动作为构建和谐劳动关系重要载体，围绕全盟经济社会发展大局，不断完善“边认定、边排查、边宣传”工作格局，提质增效显著。截至目前，全盟共有68家和谐劳动关系单位。

一是把准“方向”，强化和谐劳动关系单位认定。制定印发《关于进一步加强和谐劳动关系单位（工业园区）工作的通知》，强化属地原则管理，明确申报条件、认定程序、报送材料及复核要求。两次召开盟协调劳动关系三方委员会办公室会议，根据劳动用工备案、集体合同签订等情况，推荐上报苏尼特金曦黄金矿业有限责任公司等9家企业为和谐劳动关系单位。在全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会上，我盟太仆寺旗草原酿酒有限责任公司被授予“全国模范劳动关系和谐企业”，并代表自治区在“全国模范劳动关系和谐企业宣讲活动”上作典型发言。

二是把准“动向”，开展全面排查和谐劳动关系单位专项行动。制定印发《关于全面排查和谐劳动关系单位专项行动的通知》，依据《和谐劳动关系单位评价规范》中明确的劳动用工、劳动规章、工资收入分配等12项内容，率先对全盟85家和谐劳动关系单位进行实地核查，抽查复核比例达到80%，远超自治区不低于10%的比例要求。对部分未进行劳动用工备案、未缴纳社会保险、未建立工会组织的26家企业责令整改并撤销认定，同时从社会公共信用体系数据库中退出，实现了真正意义上的动态管理。

三是把准“倾向”，精准推进宣传活动。各地纷纷深入企业，以开展专题宣讲、召开座谈会等方式广泛宣传和谐劳动关系有关政策，营造良好社会氛围。围绕宣传重点，结合锡盟实际，编印300册《和谐劳动关系政策汇编》，现场发放给企业。乌拉盖管理区举办构建和谐劳动关系政策法规培训班，为当地30余家劳动用工密集型企业作了政策解读。培训全程通过“钉钉”移动办公平台进行线上同步直播，并实时推送《关于开展劳动保障法律法规“百题千人答”活动方案》，要求所有劳动用人单位组织职工参与答题活动。为提升用工单位参与率、提高认定质量奠定扎实基础。

（二）明确“四项要求”全面排查劳务派遣单位。为进一步加强劳务派遣监管， 明确“四项要求”，积极组织开展劳务派遣单位遵守劳动用工法律法规情况专项行动。全盟共排查56家，被派遣劳动者总数为3979人，涉及用人单位122家。针对部分企业存在劳动合同签订不规范、劳动用工网上备案不及时等问题，提出具体整改建议。今年以来，新许可12家、延续许可2家、变更许可6家、不予许可4家，注销2家。到目前为止，全盟共有57家劳务派遣单位。

一是明确政治站位。切实增强“四个意识”，进一步发挥劳动保障执法维权职能作用，加大劳动保障维权力度，全面构建和谐劳动关系。二是明确摸排线索。按照中央扫黑除恶部署及要求，认责摸排劳动保障领域涉黑涉恶线索，严查劳务派遣单位违法违规经营行为。三是明确严格执法。依据《劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》等法律法规,依法严格查处违法行为,并实施失信联合惩戒。同时，做好执法记录，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律正确。四是明确法律责任。依据《劳务派遣行政许可实施办法》，对在监督检查工作中，玩忽职守、徇私舞弊，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；不依法履行监督职责或者监督不力的工作人员依法问责追责。