自治区市场监管局以企业需求为导向扎实推进“服务百家企业高质量发展”行动
原标题:自治区市场监管局以企业需求为导向扎实推进“服务百家企业高质量发展”行动
在新时期经济发展已由高速增长阶段向高质量发展阶段转变的大背景下，作为经济微观基础的企业能否实现高质量发展，在地区经济发展中发挥着越来越重要的作用。为切实提升自治区企业高质量发展能力，自治区市场监管局坚持“生态优先、绿色发展” 理念，部署开展“服务百家企业高质量发展”行动，走基层、访企业、进车间、问计问需，集全系统之力，综合发挥市场监管标准化、计量、检验检测、认证认可、知识产权、品牌建设和质量管理等多项职能，实行“一需一策、一企一案”，培育一批发展质量水平在全区乃至全国领先的优质企业。2019年共为农业、纺织、酿酒等行业的30家优质企业提供了60项“滴灌式”精准服务，得到了企业的高度认可和广泛好评。
一是以企业需求为导向，精准调研对接服务项目。要帮助企业突破发展瓶颈，实现高质量发展，就要从根本上做到“把好脉、开好方”。自治区市场监管局坚持以企业需求为导向，组织盟市筛选当地有发展基础和发展前景、对当地经济有较明显推动和促进作用的企业，逐一调研企业需求，逐项对接难点堵点，通过综合衡量调研企业的规模、需求、参与积极性及技术机构的服务能力、服务项目效果预估等因素，坚持“一需一策、一企一案”的原则，为每户企业单独建立需求和服务清单，做到底数清、问题明。针对企业提出的问题，组织各技术机构认领服务，制定支持方案，反复与企业会商，服务措施更直接、更注重实效，受到了企业的普遍好评。
二是以技术支撑为基础，一企一策落实帮扶措施。在深入调研基础上，总结企业共性问题，集中自治区市场监管局13个技术机构的优势力量，建立了精准服务企业技术团队，提供包含药品、食品、特种设备、检验检测、标准制定等8大类71项服务内容。同时建立自治区市场监管系统各技术服务机构与被服务企业的对接互动机制，在盟市组织申报72家企业的基础上，首批选取30家企业，精准对接企业需求，共同研究对策，确定目标责任，为企业提供了60项涉及标准制定、技术指导、人员培训、知识产权培育、检验检测设备共享等多方面指导与服务。例如计量院、质检院、纤检局、标准化院、锅检院、特检院、建材院、石化院、电子院、药品检验研究院等技术机构为金宇保灵、亿利库布其沙漠旅游公司、鄂尔多斯资源集团、汉森酒业、内蒙古拉锁式新型建材科技有限公司、庆华集团、君正化工、大唐药业等企业提供全方位质量技术服务、“两化融合”服务，解决了企业迫切需要解决的一批具体问题。在服务企业过程中，通过技术服务，制修订国家标准8项、地方标准10项、行业标准4项、企业和团体标准27项，检测各类产品253批次，绒毛原料1218.2吨。其中，镨钕合金企业标准获批国家2019年稀土合金企业标准领跑者，《驼绒被》等5项团体标准填补了驼绒产品标准的空白，《山羊绒》、《毛绒纤维回潮率试验方法烘箱法》2项标准转化已上报国标委并立项，为帮助企业做好“一带一路”标准输出奠定了基础。
三是以促进发展为目标，突破难题提升工作成效。随着专项行动的逐步开展，各项工作渐次铺开，为企业解忧纾困，实现了企业提效益，行业得实惠的目标。例如，食品检验中心帮助太仆寺旗草原酿酒公司建立了固体发酵白酒人工智能生产管理系统，实现了白酒智能生产和全过程质量监控，白酒优级品率持续提高，在自治区白酒业效益整体下滑的情况下，企业产品销量逆势增长13%，创造直接经济效益近千万元，上缴税金增长6.8%，达到1.2亿元。知识产权发展处联合自治区知识产权研究会、内蒙古生产力促进有限公司与对口服务呼市欧晶科技、包头鹿王羊绒、兴安盟宏达压铸等8家企业建立互动机制，通过对企业专利和商标进行梳理和综合评价，设计融资方案，以“固定资产+知识产权质押+10%风险准备金”的模式，帮助8家企业融资5.83亿元，节约融资成本420万元，破解了企业融资难问题。稀土院帮助包头市三隆稀有金属材料有限责任公司研发的稀土金属与合金快速分析仪，每年可为企业节省检测成本近100万元，该仪器在稀土金属生产行业推广后能够带动行业整体质量提升。
2020年疫情发生以来，自治区市场监管局始终高度关注企业复工复产的情况，为精准有序、有效助力企业复工复产，制定出台了《支持企业复工复产十条》《关于有序推动企业复工复产的指导意见》等一系列措施，从提供审批服务事项快捷办理、开通绿色通道、延长行政许可期限、指导企业快速修复信用、减免部分检验检测费用、利用知识产权质押融资、提供技术支持服务等方面助力企业复工复产，取得了明显成效。疫情期间，自治区市场监管局直属检验检测机构共为各类企业减免收费1345万元，协助企业解决了大量口罩、消毒液等防护用品，发挥知识产权融资职能，累计指导企业办理专利权质押登记11笔，质押金额4.55亿元，有效缓解了企业资金压力。
“服务百家企业高质量发展”行动是自治区市场监管局在经过充分调研基础上，结合自治区发展实际，聚焦我区经济特色、产业特点、企业特长，发挥职能优势服务经济高质量发展的创新举措，得到了自治区党委、政府和市场监管总局的肯定，取得了广大企业的高度认可。2020年以来，自治区市场监管局在积极服务企业复工复产的同时迅速启动了新一轮的企业筛选和调研工作，截至目前已考察企业61家，下一步将根据企业需求逐一提供帮扶方案，继续为打造自治区标杆企业，服务全区经济高质量发展作出积极贡献。
