呼和浩特市财政聚力打好打赢蓝天碧水净土三大保卫战

原标题:呼和浩特市财政聚力打好打赢蓝天碧水净土三大保卫战

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是打好污染防治攻坚战的决胜之年，首府财政将提高政治站位，立足首府全局，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，积极采取七项举措，聚力打好打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战。

一是，积极配合业务主管部门争取中央和自治区在项目申报、政策倾斜、转移支付资金上的支持，特别是大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治、城市基础设施建设、新型城镇化建设、城市维护、污水处理厂运行等专项资金，主动向自治区财政厅汇报请示工作，积极争取上级部门支持，强化联系沟通机制。截至今年4月底，市财政局累计争取中央和自治区生态环保类专项资金41078万元，已全部拨付相关旗县区。二是，市本级财政在编制年度预算和财政中长期规划时，结合年度污染防治攻坚战的目标任务统筹安排财政专项资金，加大城乡环境污染防治财政投入力度。今年，根据经济社会发展和生态环境保护工作需要，市本级财政在部门年度预算中统筹安排污染防治预算15.35亿元。同时，今年市本级财政预算安排国土、矿产资源、规划经费10074万元，安排大青山自然保护区矿业权退出补偿专项基金1亿元，用于我市国土空间总体规划、勘察测绘、自然资源管理等经费支出。三是，主动配合相关业务主管部门积极引进社会资本参与，市场化运作，鼓励企业主动作为，逐步形成主体投入、协同支持、多级联动、多种方式的资金筹措格局，重点支持棚户区改造、长输引热入呼、供热企业整合兼并、污水处理厂提标改造等项目。对已签订政府资本合作合同的项目，按照政府与社会资本合作的相关协议足额安排财政资金，保障项目正常运转。四是，积极争取自治区新增地方政府债券用于污染防治领域，加强项目管理，优化程序，配合相关部门缩短债券对应项目办理土地、规划、选址、环评、市政配套、水电接入等前期工作时间，切实把新增债券项目前期工作做扎实，发挥新增债券资金在污染防治领域的资金保障作用。五是，争取国际金融组织和外国政府贷款，支持黄河流域沙化土地治理项目。目前，正在配合我市发改、林草部门争取黄河流域沙化土地可持续发展项目欧投行贷款。六是，加快预算支出进度，尽早发挥财政资金使用效益。配合业务主管部门和旗县区及时、足额拨付污染防治专项资金。七是，结合相关绩效管理要求，加大污染防治专项资金使用监督管理和绩效评价工作力度，将专项资金绩效评价结果与预算安排相衔接，发挥财政资金使用效益。

今年以来，市财政局不断健全生态保护补偿机制，按照政府投入为主、污染者付费、受益者补偿的原则，探索建立市场化多元化生态补偿机制，将生态资源优势转化为生态经济发展优势，促进生态和经济良性循环。加强生态环保领域资金整合，目前，市财政局已成立专项工作组，制定出台了《呼市财政局关于全面加强生态环境保护打好污染防治攻坚战的实施方案》，统筹管理、分项统计各部门涉及生态建设和生态环境领域专项经费，避免资金重复安排，进一步发挥资金协同效应。建立生态环保项目储备库，把项目库管理作为财政专项资金预算安排、项目执行的基础和前提，不断加强资金监督和绩效评价管理。