自治区市场监管局加强农村户外广告监管

原标题:自治区市场监管局加强农村户外广告监管

为切实保护农村居民消费权益，净化农村消费环境，自治区市场监管局2021年部署专题调研、摸底排查，以农村户外广告“假乱俗”问题为重点进一步加强监管执法。

一、进行摸底排查。经摸底排查，我区农村户外广告投放区域主要集中在公路和交通干道的两侧、农家墙体、电线杆、路边指示牌设置、擎天柱广告牌、LED广告屏、墙体广告、屋顶广告牌等。牧区投放区域大多为村道路边、苏木政府、嘎查党群服务中心、景区附近。广告发布内容主要涉及药品、食品（保健食品）、医疗、房地产、汽车销售、农资、农机、家电、招生、招聘、服饰农副产品购销、通讯设备销售及美容等行业。    二、分析存在问题。一是缺乏统一规划。道路两旁未经许可随意设置广告牌的现象突出，与周边环境极不协调，内容更新、撤换不及时。二是部分内容低俗。个别广告经营者为吸引群众眼球，设计、制作的广告中含有封建迷信、违背公序良俗等不健康的内容。三是应审查而未审查，虚假广告时有发生。部分商业广告存在利用“不满意无效退款”“权威专家推荐”“纯中药无副作用”等绝对化用语，夸大疗效误导消费者的违法违规行为。四是存在安全隐患。一些在人流车流量较大路段的巨幅广告牌破损后不能及时维护修缮，存在严重的安全隐患。　

三、开展监管执法。一是加大监测力度，及时发现违法广告。对农村地区发布的药品、医疗、保健食品、化妆品、美容服务等五大类别广告，以及群众举报投诉较为集中的广告进行监测。二是聘请农村义务监督员，协助户外广告监管。将农村户外广告监管责任按片区划分落实到具体农村义务监督员，做到发现案件线索责任到人、查办案件责任到人，不留监管死角，逐步完善农村户外广告监管机制。三是加大考核力度。对户外广告“假乱俗”现象频发的监管所主要领导问责，实现监管所“守土”履职、“守土”尽责。四是强化执法监督。截至目前，全区农村户外广告查处违法广告案件5件，罚没款6.47万元。其中，药品违法广告案件2件，罚没款5万元；食品违法广告案件1件，罚没款0.62万元；其他违法广告案件2件，罚没款0.85万元。累计开展行政约谈20次，向社会公开曝光违法广告案件3件。五是推动协调共治。充分发挥虚假违法广告协调机制作用，依法开展联查共治，加大违法广告的排查力度，积极加强与城管、公安、卫生等相关部门的联系，建立农村户外广告综合监管联动机制，互通信息，齐抓共管农村户外广告市场，形成户外广告监管合力。六是加强宣传。深入开展《广告法》等法律法规的普法宣传，引导农村地区广告经营主体行业自律和人民群众知法、守法、维权意识。持续维护良好的农村户外广告市场秩序，切实保护消费者合法权益。