锡林郭勒盟让行政复议成为优化营商环境工作中的“净化器”

原标题:锡林郭勒盟让行政复议成为优化营商环境工作中的“净化器”

近年来，锡林郭勒盟司法行政部门按照持续深化“放管服”改革，着力优化营商环境工作要求，以深刻转变政府职能为核心，以“优化程序、调解优先、及时纠错”为抓手，以“办结一案、规范一片”为目标，积极推进行政复议体制改革，让行政复议成为优化营商环境工作中的“净化器”，法治护航营商环境向优发展。

近几年，锡林郭勒盟司法行政部门有力有效推进行政复议体制改革，将原先分散配置在各部门的行政复议职责集中到了政府统一行使，实现了行政复议工作全过程“一口对外”，有效解决了复议申请人“多头跑、多次跑”问题，有效推动了政府职能转变、提升了政府公信力，为优化营商环境、全方位推进高质量发展提供坚强的制度保障。

为充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，锡盟行政复议机构积极转变工作思路，从“以裁为主”向“裁调并重”转变，突破以往单一固化的书面办案模式，突出案情分析，强化针对性调解。同时，对涉及市场主体的行政处罚、行政许可、征收拆迁、行政不作为等行政复议案件，注重沟通协调，按照“能调尽调”原则，依托基层组织调解力量，邀请相关部门和行业专业调委会、社会律师等，综合运用复议调解、行政调解和人民调解“三调联动”方式，分段分类优先适用调解程序，把调解、和解贯穿于复议案件审理的各环节。2021年，锡盟行政复议案件调撤率为6.3%，比同期上升2.7个百分点，切实让行政复议成为化解矛盾纠纷的“调节器”。

为体现行政复议“无偿、专业、高效”的理念，提升服务效能，助力建设“亲”“清”型政商关系，锡盟行政复议机构积极协调重点执法部门，构建涉企行政复议指导性案例与典型案例并行发展的案例工作格局，有效发挥了以案释法、议案促改作用。并加强与行政执法工作职能的衔接，积极采取集中、专项、专题、以案代训、旁听庭审等多种方式对行政执法人员进行培训，切实提高执法人员素质，增强了行政执法部门的执法水平，做到了化解矛盾纠纷关口前移，达到了诉源治理目的。同时，加强行政复议与行政审判联席机制，做到了定期研判信息、共享信息，实现齐抓共管提速增效，实质性化解行政争议。

锡盟司法行政部门在行政复议案件办理过程中，有效发挥合理性审查的制度优势，强化对选择性执法、合法不合理、合法不守序等行政监督，切实让行政复议成为优化营商环境的“试金石”。2021年，全盟行政复议案件纠错率41.8%，同比上升20.1个百分点。