包头科技创新：“弯道超车”争做领跑者

原标题:包头科技创新：“弯道超车”争做领跑者

静静的展厅中，一幅美丽的山水壁画悄然散发出暖暖的气息。原来，这款“墙暖画”是用新材料之王——石墨烯研发制作，这样巧妙的设计让原本傻大笨粗的采暖设施变得动感无比。

在位于包头市的内蒙古石墨烯材料研究院里，石墨烯手机、石墨烯车载净化器、石墨烯防刺自行车轮胎等多款陈列品让记者充分领略了新材料、新技术带来的无限可能和无穷魅力。

在经济下行压力倒逼下，包头市紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，以科技创新和体制机制创新为双轮驱动，以科技与金融结合为创新活力，大力推广产学研合作，打造高科技人才集聚高地，使科技整体水平大幅提升。如今，包头市已连续8次被国家科技部评为全国科技进步先进城市，并荣膺国家科技进步示范市。其稀土应用产业、装备制造产业、新能源产业、战略性新兴产业和现代农牧业正在“弯道超车”，由过去的跟跑者向并行者、领跑者转变。

产学研“联姻”孵化高新科技“宠儿”

6月17日，国内最大的稀土中试基地——包头稀土研发院中试基地，技术人员正在对“烧结钕铁硼辐射磁环”样品进行检测。

“我们中试基地是稀土新材料技术成果转化的重要平台，也是面向社会的开放式平台。”包头稀土研发院项目管理部部长温永清说。

据介绍，经过近两年的发展，该中试基地已建成了具有国内先进水平的3条中试线——稀土磁性材料中试线、高分子稀土助剂中试线和稀土合金中试线。其中，前两条中试线已经形成工业化生产，已孵化出两家高新技术企业。目前，基地已与清华大学、上海交通大学、中科院化学所、华为技术有限公司等国内知名高等院校和企业建立了合作关系，形成了产学研用完整技术创新链。

一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的实验室形成了包头科技创新的战略支撑力。2015年，一机集团“特种车辆及其传动系统智能制造实验室”和包头稀土研究院“白云鄂博稀土资源研究与综合利用重点实验室”晋升为国家重点实验室，实现了自治区国家重点实验室零的突破。

通过研发机构的孵化助推，包头市实现了“科学研究、实验开发、推广应用”三级跳。“十二五”期间，仅4家新型研发机构就组建产业化公司20家，实施产学研项目59项，成果转化17项。特别是中科院包头稀土研发中心成立运营短短几个月，就成功引进2项成果实现产业化。其中包头中科拓又达新能源有限责任公司正在建设总投资达1.1亿元的稀土永磁垂直轴风力发电机生产线。

人才战略的实施，使包头市成为全区科技创新的领航者。通过建设产学研平台，包头市引进了一大批急需的科研人才。截至目前，全市共建立联合研发平台11个，初步形成了稀土功能材料、新材料、装备制造、钢铁冶炼、铝合金加工等五大产学研合作体系，集聚和培养了一大批高层次创新创业人才。其中，有“千人计划”专家10人、“外专千人计划”专家2人、“万人计划”专家2人、“草原英才”专家154人，各层次专家1000余人。

科技金融“两情相悦”激发创新活力

前不久，包头等9个城市被正式确定为国家第二批促进科技和金融结合试点城市，试点期内，包头市将设立产业发展基金，为种子期、初创期、成长期等不同发展阶段的科技型中小企业提供股权投资。这无疑对包头市率先建成西部地区科技金融中心具有战略意义。

事实上，包头市在此方面一直在奋力作为。2013年12月，包头市政府出台了《包头市设立科技创新引导资金的实施意见》；2016年2月出台了《包头市关于鼓励科技人才创新创业的若干意见》，制定了《包头市创新型企业认定管理办法》《包头市企业技术中心认定管理办法》等9个认定办法，有效建立了激励企业开展创新活动的机制。

近3年来，包头市政府对已签订合作协议项目中的58项予以重点支持，支持资金1500万元。依托市内外高水平的研发平台，采用“双补贴”的方式，推动了中科院在京的11个重点实验室、清华大学6个重点实验室向包头市开放。建立了15家院士工作站，每个院士工作站给予50万元的资金支持。组建了3个产业技术创新战略联盟，其中稀土产业技术创新战略联盟已晋升为国家级。

围绕特色优势产业，包头市建立了一批以企业为主体的中试基地，改变过去公益性发展模式，实行企业化运作。其中，包头铝业公司建成了铝合金深加工产品中试基地，开发了A365铸造铝合金、稀土铝合金等深加工产品。

2014年12月，包头市组建设立了“包头市科技创新基金”，成立了包头市科技创新投资有限公司，当地财政已投资5000万元，计划两年时间资本金达到2亿元，已组织实施了恒正精机等2个项目，基金投入300万元。同时，还设立了“包头市科技小巨人培育扶持专项资金”，支持和鼓励科技型中小企业科技创新。目前正在筹划运营的包头科技大市场将催化包头市“大众创业、万众创新”新活力。

重点领域“弯道超车”

近日，由内蒙古山路集团建设的双龙镇光伏新村项目获得自治区政府批准。项目建成后，双龙镇乡村的屋顶上、空地上、山头上，甚至菜地里都会遍布光伏电站，在村民们看来，这个曾经“遥不可及”的装置将变成他们的致富好帮手。

内蒙古山路集团在科技创新上下足了功夫，使企业迅速掌握了粉煤灰综合利用、冶金法提纯多晶硅等258项具有自主知识产权、获得国家专利的核心技术，得以在国家光伏产业低谷期逆势而上。

山路集团的发展仅仅是一个缩影。如今，突破融资瓶颈的包头市高新技术企业实现了产业链、创新链、资金链的高效衔接，为包头市重点产业迈向中高端提供了现实支撑。

北重集团依托3.6万吨垂直挤压机生产的超超临界厚壁锅炉管2014年首次在南通百万千瓦机组应用；一机集团研制的大功率自动变速箱打破国外的技术垄断，列入国家“863”科技计划；北方股份发展成为我国专业从事非公路矿用车、相关工程机械及其零部件研发、生产和销售的国家上市高新技术企业；包头稀宝博为公司年产300台磁共振成像仪项目已投产，居世界先进水平；稀奥科公司镍氢动力电池已批量出口美国、欧洲市场；长安永磁电机公司研制的特种永磁电机，广泛应用于航天航空、国防军工、精密数控机床等领域；宏博特公司环保型硫化铈新型颜料已实现产业化并出口欧美市场。

值得一提的是，包头市并非把科技创新完全停留在发达的重工业领域，而是放宽视野在基础农牧业方面同样有所作为。近年来，包头市立足菜薯肉乳农畜产业，加强与中国农科院、中国农业大学、内蒙古农业大学的产学研合作，积极引进示范推广农业新品种、新技术100余项。新建自治区级农业科技园区1家，累计建成了3个自治区级农业科技园区、2个特色产业化基地。

放眼望去，包头市的科技合力已然形成：目前全市培育认定高新技术企业90家，创新型(试点)企业124家，经认定的企业研发机构180家，其中国家级8家。2015年，包头市R&D经费投入达到52亿元，同比增长21%；高新技术企业产值达到1050亿元，同比增长11%。均居自治区首位。同时，该市专利授权量达到1577件，同比增长27.1%，位居自治区第二。

包头，这座日新月异的草原钢城，正在以超常的勇气，深远的眼光，在国家科技进步先进城市、国家首批20个创新型试点城市、国家可持续发展实验区的道路上走得越来越坚实，科技大市的潜能正在聚集释放。（内蒙古日报社融媒体记者蔡冬梅 李永桃 吕学先）