霍市工业园区搭好平台促发展

三月的霍林郭勒市春寒料峭，乍暖还寒，但随着工业企业陆续开工、复工，霍市工业园区内呈现出一派热火朝天的繁忙景象。

近年来，该市工业园区实行“煤电铝”一体化发展方式，合理规划，发挥优势，倾心服务，打出了一套强有力的工业“组合拳”，助推经济发展。

2015年，园区完成工业总产值501亿元，同比增长11.6%；实现工业增加值149亿元；主营业务收入489亿元；实现利税15亿元。全年生产铝锭96万吨，同比增长65.3%；共发电161亿度，同比增长4%；生产碳素18万吨；生产铝后产品30万吨。

2011年，该园区被自治区科技厅认定为“煤电冶化高新技术特色工业产业化基地”。2013年，被评为“自治区承接产业转移示范园区”“自治区新型工业化产业示范基地”。2015年，被国家工信部认定为“国家级新型工业化产业示范基地”。

搭好平台完善配套功能

在园区内的山联重工有限责任公司，一辆辆满载建筑材料的卡车驶入厂区，不远处的高压线塔格外醒目，工人穿梭期间异常忙碌。

据现场负责人介绍，山联重工项目计划总投资2亿元，建设8.2万吨钢铁铸件项目，能够解决就业600人，这条10kV山联线配套输电工程线路总长1.1公里，已完成全部工程量的95%，已达到送电要求。

10kV山联线仅是该园区配套功能的项目之一。一直以来，园区严格按照规划功能区和控制指标进行整体推进，完善配套功能，搭建产业平台，为园区的有序发展奠定基础。

2015年，工业园区加大基础设施建设投资力度，投资200万元，在办公楼北侧完成场平54818.27平方米，土方平整量约为19.7万立方米；投资130万元，完成信达机械场地平整134780平方米，土方量约11万立方米；投资173万元，完成昌峰单晶硅东侧场地平整及南辉化成箔西侧场地平整53688平方米，土方平整量4.9万立方米；投资2.3亿元，完成铝新材料产业园区一期场平1.68平方公里；投资7500万元，完成创源项目三期场地平整268万平方米，土方平整量为750万立方米。为满足项目建设期运输建筑材料和设备，投资50万元，修建2公里砂石路。投资240万元，完成园区昌盛线路扩容工程，改造线路总长3.1公里；投资140万元，完成10kV山联线新建工程；投资35万元，完成昌峰甲乙线9#-10#杆护坡工程面积4500平方米。投资190万元，完成工业园区金箔线路6#-7#号杆塔改造加固工程，加固的线路总长1公里。

“十二五”期间，铝工业园A区累计投融资近10亿元，配套建设了道路、供电、供热、供水、绿化、美化、亮化等工程。其中：道路建设完成近17公里，已经形成“三纵四横”的道路框架；完成供电线路25公里，建设66KV变电站2座；供热、供水、污水、排水管网51公里；绿化、美化24.5万平方米；安装路灯504盏；通讯系统形成全覆盖。目前，园区南路拓宽改造工程和污水管网改造工程已开工建设。金化线、金九线以及配套的220KV升压站、220KV降压站、66KV变电站已交付使用。

激发活力带动经济增长

面对经济下行、增速放缓的严峻形势，经过多年的探索和实践，一条合理产业配置，优惠政策扶持，优质配套服务的产业格局已经形成。“保姆式”“一条龙”“一站式”服务贯彻始终，产业优化、布局合理的循环经济模式已杨帆起航，园区内各企业正蓄力待发。

工业园区依托当地丰富煤炭资源，大力发展电力产业，规划火电总装机容量为1300万千瓦。目前，已投产装机容量为422万千瓦。

冶金产业不断壮大。以铝原料生产、铝深加工、工业硅、单晶硅为代表的冶金项目正在不断裂变扩张、发展壮大。铝原料生产及深加工方面，目前规划电解铝年产能为523万吨，已达产173万吨。

目前，园区已引进唐池霍林网络有限公司云计算项目、联晟包装箱项目、吉星天然气项目、内蒙古信达重工机械制造有限公司铝加工设备制造及维修项目等11家服务配套企业，规划总投资近30亿元。这些企业的入驻，对于调整园区产业结构，促进产业升级和产业转型具有深远意义。

资源综合利用产业初具规模。在工业园区的发展建设中，每年产生近500万吨粉煤灰等固体废弃物。按照减量化、再利用、资源化的原则，园区积极发展粉煤灰、废渣以及矿山排土综合利用项目，利用园区电厂和供热锅炉排出的粉煤灰和脱硫石膏为原料生产建材。目前，以辽宁山水集团100万吨水泥厂为龙头的8家资源综合利用企业年可利用电厂粉煤灰和脱硫石膏等工业废渣近80万吨，既实现了变“废”为宝、资源综合利用，又改善了当地环境、取得了良好的经济效益。

“十二五”期间，园区内企业共生产原铝291万吨、发电775亿度、生产铝后产品199万吨，实现工业总产值2044亿元，实现工业增加值633亿元，实现主营业务收入2003亿元。园区共上缴税金69亿元，新增规模企业13家，累计达到35家。

强化保障倾力服务项目

项目的顺利推进，按期甚至超期投产离不开政府提供良好的服务。

联晟轻合金项目的200万吨哈兹列特连铸连轧铝板带箔项目供水、排污管道配套工程一直没解决。联晟方面向工业园区管委会反映了问题。经调查了解后，管委会开辟绿色通道，给予了商讨解决。

近年来，随着园区规模不断壮大，园区坚持把强化服务作为促进项目建设的有效抓手，集中人力、物力、财力搞好服务。建设了行政服务中心，设置13个办事窗口，实现了让企业和区内群众“进一个门、办全部事”。对重点企业、重大项目，颁发“绿色通行证书”，进行挂牌保护，并多次开展企业负责人评议园区服务活动。倾力打造外部环境，公安部门在园区设立派出所，组织开展企业周边环境专项整治活动，成功处置了3起涉企案件。管委会班子成员分包企业，每周走访，及时解决建设和生产中遇到的各种问题。机关人员严格实行“六加一”“白加黑”“企业电话叫、工作人员到”等全方位服务，不让企业在办理手续时多跑路。