霍林郭勒市营造良好营商环境 为经济发展赋能

2020年，一件事一次办模式基本形成，全流程网办事项达到77%，优化营商环境第三方测评位列通辽市第一，成为全区首个国家产融合作试点城市；

2020年，公布“最多跑一次”事项624项，“最多跑一次”事项覆盖率92.2%，“就近跑一次”事项17项，“跑零次”事项225项；

2020年，一般不动产登记压缩至2小时办结，企业开办的工商登记时限压缩至1小时，公积金只跑一次、一证通办……

这些都是我市深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境取得的明显成效。

近年来，市委、市政府坚持把优化发展环境作为全年工作的重点来抓，以审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强为目标，深入推进“放管服”改革，聚焦群众和市场主体关注的“焦点”，解决办事的“痛点”，打通流程的“堵点”，坚持领导带头、目标引领、重点突破，举全市之力打造优质发展环境。

营商环境就是生产力。如今，良好的营商环境正在不断转化为加快发展的现实生产力，推动着我市在高质量发展的道路上阔步向前。2020年，我市经济运行稳定恢复、稳中向好，电解铝产能达到228万吨，铝后加工产能达到202万吨，全年规上工业用电量310亿度、增长6%，生产铝后加工产品110.8万吨、增长23.9%；规上工业总产值达到527亿元、增长10.2%，实现了“千亿产业”的半程目标。

“营商环境只有更好，没有最好。”据悉，下一步，我市将持续向营商环境要动能，树牢“抓营商环境就是抓发展”理念，以整改自治区党委优化营商环境专项巡视反馈问题为抓手，巩固“放管服”改革成果，让人民群众办事更方便，让市场主体更活跃，让发展动力更强劲，使营商环境建设迈上新台阶。

打造一流营商环境。将挂牌组建行政审批局，推进相对集中行政许可权改革，做好第一批划转的71项行政审批事项优质办理、流程优化和后续划转工作。全力推进“一枚印章管审批”“一件事一次办”“企业开办全网通办”“帮办代办”等事项，不断提高办事效率。加快政务服务数据共享，实现48项事项“跨省通办”。同时，加强政务服务APP“蒙速办”推广应用，实现政务服务事项从“掌上看”到“掌上办”。全面落实“双随机、一公开”，推进“互联网+监管”系统上线运行，进一步放宽市场准入，促进公平竞争，着力打造市场化、法制化、国际化的营商环境，增强高质量发展的动力支撑。

加强区域交流合作。进一步加快自治区级外贸转型升级基地建设，推动旭阳新材料、金辉粉体、创源金属等企业开通进出口业务。加大外贸企业扶持力度，精准落实出口退税政策，组织引导企业参加各级各类展会，不断壮大外贸企业综合实力。立足产业基础优势，探索“港口+腹地+口岸”的互动发展模式，向南加强与锦州港、营口港的战略合作，向北密切与珠恩嘎达布其口岸、满洲里口岸的交流对接，在内谋划中转加工、物流集散等项目，在外规划建设进口资源加工区，大力发展“落地经济”“飞地经济”，不断提高对外开放程度。

建设宜居宣业的现代之城。畅通公路出行网络，全力实施机场连接线项目，提档升级省道101线至兴安盟边界公路，谋划霍林河至伊尔施铁路建设方案，筹建重点企业铁路专用线。探索实行“路长制”，有针对性地维修维护城市破损道路，持续加强道路保洁工作，确保城区道路全天候、全方位干净整洁。延展航空运输网络，积极发展“京津沪”等大城市主航线，加快布局以短途客运、低空旅游为主的通用航空产业。启动实施城市绿化提升三年行动，着力增强绿化景观的层次性和观赏性，让城市在一片生机勃勃中展露新颜。