霍林郭勒市加快推进改革开放创新 着力打造新发展阶段新动能

近年来，霍林郭勒市全面贯彻新发展理念，坚持以深化改革破解瓶颈、以扩大开放激发活力、以科技创新培育优势、以优化营商环境汇集要素，为在新发展阶段实现高质量发展提供强大动力。

推进全面深化改革取得新突破。以列入国家增量配电业务改革试点为契机，进一步深化电力体制改革，建立合理的电力市场化交易平台和运行管理体系，参与跨区域电力交易。深化投融资体制改革，加快政府投融资平台市场化、实体化转型。完善国有资产监管体制机制，有效盘活存量资产。深化人才体制改革，推进“内蒙古自治区人才改革试验园区”建设。深化金融服务改革，探索设立高端铝产业发展基金，协调各部门联动服务、助力企业挂牌上市。深化财税体制改革，实施中期财政规划和跨年度预算平衡机制，强化预算绩效管理。

推进全方位多领域对外开放。积极参与国内国际双循环，依托中蒙俄经贸合作洽谈等平台，参与“中蒙俄经济走廊”重点项目建设。加强与东北及周边区域互动合作，畅通到二连浩特、满洲里、珠恩嘎达布其口岸和锦州港、营口港的物流通道，强化商贸物流报关等方面的融通度。深化自治区外贸转型升级基地建设，积极争取外贸资金和政策扶持，落实出口退税政策。加快霍扎园区一体化发展，争创通辽北部区域经济增长极。加大招商引资力度，主动与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等先进地区对接，承接产业、资金等优质要素转移，积极办好各类招商峰会、产业峰会，大力推进以商招商、行业招商、产业链招商，完善招商联络机制和项目包联机制，切实提升招商引资实效。

推进科技创新不断进步。围绕产业链部署创新链，统筹抓好创新基础、创新主体、创新资源、创新环境，实施国家级高新技术企业倍增计划。激发企业创新主动性，提升企业研究开发投入强度。扎实推进“科技兴蒙”行动，抢抓“促优培育”机遇，加快发展战略性新兴产业，争创国家级高新技术产业开发区。探索建立科技成果转化引导基金，进一步畅通科技成果转化渠道。深化对创新人才的政治引领和政治吸纳，完善人才引进奖励政策，健全各类柔性引才措施，广泛弘扬科学精神和工匠精神。

推进营商环境持续优化。巩固“放管服”和“最多跑一次”改革成果，推行涉企经营许可事项清单管理，对新产业新业态实行包容审慎监管，常态化开展“双随机、一公开”监管。深化国家产融合作试点城市建设，完善常态化的政金企对接机制，引导金融机构优化供给服务，进一步缓解企业融资压力。严格落实小微企业普惠性税收减免政策。加强知识产权保护，严厉打击侵权和假冒行为。构建亲清新型政商关系，加强对企业的全生命周期服务，尽心尽力为企业发展排忧解难，坚决做到“无事不扰、有事服务”。