魅力霍林郭勒 奏响营商环境“交响曲”

营商环境是一个区域经济发展的“晴雨表”、招商引资的生命线。为了打造一流的营商环境，我市从项目建设的每一个环节、企业发展的每一个细节、老百姓关心的每一件小事入手，唱响改革“前进曲”、亲商“抒情曲”、生态“协奏曲”，奏响了营商环境“交响曲”，唱出了惠企惠民“好声音”。

梧桐茂兮，凤凰来栖。截至11月中旬，我市新签约项目17个，计划总投资91.93亿元，含10亿元以上项目3个，10亿元以下亿元以上项目7个，1000-5000万元项目7个。开工项目11个，其中当年签约当年开工项目9个，计划总投资8.31亿元。亿元以上4个，亿元以下5个，在火热的招商引资背后，是优质的营商环境不断“发力”。

唱响改革“前进曲” 为高质量发展开路架桥。工欲善其事必先利其器。近年来，我市在改革创新上加速加力，以深化“放管服”改革作为持续优化营商环境的重要抓手，以简政放权释放市场主体发展活力和动力，以创新监管管出公平和秩序，以优化服务服出便利和品质，全力推动营商环境持续优化提升。先后实施1000余项改革举措、形成制度性成果760余件，“放管服”改革、“最多跑一次”改革、电力体制改革成效明显，各类市场主体达到14616家、是5年前的1.78倍，营商环境综合测评连续两年位列通辽市第一位，获评国家第四批增量配电业务改革试点地区。开放型经济模式日益成熟，对外贸易、吸引投资、金融合作成果丰硕，成为国家首批产融合作试点城市，培育国家级高新技术企业9家，工业园区晋升自治区高新技术产业开发区。

唱响生态“协奏曲” 为高质量发展铺好底色。“绿色生态是最大财富、最大优势、最大品牌。”近年来，我市牢固树立绿色发展理念，建立健全正向激励、反向问责机制，形成党委领导、政府负责、部门协作、上下联动、全民参与的环境保护工作大格局，实施“山水林田湖草沙”系统治理，全力建设全域生态城市，让产业结构变“轻”，发展模式变“绿”。

绿色正成为霍林郭勒最美底色，生态成为霍林郭勒最大的财富、最亮的名片。“十三五”期间，我市累计投入42亿元生态环保资金，火电机组、电解铝、碳素产能全部实现超低排放，主要污染物整体减排90%以上，其中电解铝烟气超低排放改造工程，被评为中国有色金属工业科学技术一等奖。另外，针对域内矿山生态治理问题，2018年以来，累计治理面积7万亩，建成自治区级绿色矿山5家，所有应治可治区域全部动态“清零”，实现了矿山生态环境根本性好转。通过一系列的生态治理“组合拳”，霍林郭勒的天更蓝了，水更净了，山更绿了，空气质量优良天数年均保持在350天以上，蓝天白云已成为霍林郭勒最显著的生态标识。

唱响亲商“抒情曲” 为高质量发展提档增速。营商环境是市场主体的生命之氧，事关地区经济活力的基本因素。为打造更加优良的营商环境，近年来，我市相继出台实施了《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》《“最多跑一次”改革实施方案》《霍林郭勒市行政审批“三集中、三到位”工作实施方案》等一系列政策措施，甚至在相关意见的基础上，根据发展需求不断“升级”“换代”。

实施重大项目代办制度，成立重大项目办公室，专职推进招商引资项目建设，帮助企业办理前期手续，解决项目推进中存在的问题，进一步压紧压实责任，强化服务保障。推进工程建设项目审批制度改革，在政务服务中心设置工程建设项目综合服务区与服务专窗，整合住建、自然资源、发改、人防等16个部门的55个审批事项，按照“一份办事指南，一张申请表单，一套申报材料，完成多项审批”的服务模式，编制用地许可、建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段“一张表单”，制定政府投资项目、社会投资项目等审批服务流程图，实现工程建设项目“一窗受理、并联审批”服务。目前，可实现“最多跑一次”事项624项、覆盖率达到92.17%，企业开办时间压缩至1小时以内，不动产登记2小时内办结。同时，建立政企常态化沟通机制和政金企对接长效机制，经常性举办政金企对接会，今年促成落地贷款75亿元，有力解决了企业融资难融资贵问题。

风起于青萍之末，浪成于微澜之间。一份份投资协议的签署，一个个项目的落地建设，离不开我市营商环境的大力优化。优化营商环境只有“进行时”，目标已经明确，奋进正当其时。“十四五”时期，我市将以改革的不断深化扫除羁绊、开辟道路，为发展持续注入强大动力，在全面推动经济社会高质量发展的道路上阔步向前。