“英国”特拉斯45天“闪辞” 80后亿万富翁苏纳克就能行？

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10月20日，英国首相特拉斯宣布辞去保守党党魁，成为英国历史上“最短命”首相，同样“出师未捷”的还有特拉斯上月宣布的一系列财政措施。

当地时间10月24日，英国执政党保守党党首竞选结果出炉。前财政大臣里希·苏纳克作为唯一一名候选人，自动当选英国保守党新党首。他将接替上任仅45天即辞职的伊丽莎白·特拉斯，出任英国首相。

当地时间2022年10月24日，英国伦敦，英国保守党党首里希·苏纳克（中）抵达位于伦敦市中心的保守党总部时挥手致意。人民视觉 图

1980年，苏纳克出生于英国南安普顿一个印度裔移民家庭，其父母是从东非移民至英国的中产阶级。他曾就读于温彻斯特公学，后在牛津大学修习政治、哲学与经济，又在斯坦福大学取得工商管理硕士学位。苏纳克还曾在高盛投资任职，拥有一份闪亮的履历。

苏纳克的妻子是印度科技巨头印孚瑟斯有限公司其中一位创始人的女儿——阿克萨塔·穆尔蒂（Akshata Murty），两大富裕家庭联姻后，苏纳克也成为英国政坛最富有的政客之一。2015年苏纳克离开商界转战政坛。他曾是约翰逊的忠实支持者，今年7月苏纳克带头辞职逼宫约翰逊。

正式成为英国首相后，原本就背负许多标签的苏纳克将带来更多的名堂：英国历史上第一位印度裔首相，英国200多年来最年轻的首相……而面对英国几十年来最严重的生活成本危机、能源价格飙升，这位弃商从政的80后印度裔首相能否克服挑战？澎湃问吧邀请复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯，聊聊英国新首相苏纳克与当今英国政坛。

特拉斯的“风暴”45天

@昨日的世界：特拉斯之前一直对外称绝不会辞职，为何此次下台如此突然？

丁纯：主要是因为特拉斯的“迷你预算”政策，也就是削减富人税收等举措遭到了市场彻底反对，引起英镑大跌，民众抛售国债，并且差点引起养老基金的金融风险，对英国经济造成了非常大的冲击。

市场觉得在本身需要增加收入去发放补贴，比如需要用相关财政资金去补贴能源价格上涨所造成的贫困家庭缺口时，她却用举债的方式减低税收，造成更大的缺口，使得市场认为这样的减税没有可持续性、可支撑性，亏空问题无法得到解决，尤其没法通过出售国债的形式去解决。所以市场用脚投票的方式对特拉斯的政策进行了否决，造成了对她本身的经济政策以及对后续英国经济前景的摧毁，也造成了市场上对她政策的严重不看好。

主要表现在特拉斯政策遭到市场反对以后，立马撤去了原先的财相克沃滕，任用了新任财政大臣亨特。亨特的政策180度大转弯，尽管赢得了市场暂时的默许，但却让人们对她本身的执政权威感到质疑。也就是让人觉得到底首相在指挥财相，还是反过来财相强制推行他跟首相相反的政策。加上内政大臣的辞职等等，又出现了墙倒众人推式的类似约翰逊辞职前的景象，所以最终特拉斯被迫下台。

当地时间2022年10月20日，英国伦敦，英国首相特拉斯在唐宁街10号发表演讲，宣布辞职。本文图片 人民视觉 图

@小兔兔：特拉斯闪辞首相最大的影响在哪里？英国7周迎来3首相将引发怎样局面？

丁纯：特拉斯在大众眼中不接地气、对社会缺乏了解，领导能力欠缺又比较刚愎自用。这样一个首相下台，短期来看是利好英国。但从长期来讲，其实也反映出英国政坛，尤其是保守党内的英国领导层或者精英，对脱欧以后英国遇到的居高不下的通胀与能源危机冲击缺少合适的经济政策或领导方向，对英国下一步的前景没有非常清晰的思路。那么毫无疑问会让大家对英国经济的未来更加不看好，会打击市场对英镑和英国经济复苏的信心，也会导致英国社会在混乱中持续彷徨一段时间。

苏纳克会成英国经济新希望吗

@澎湃网友YRzyUz：请问英国目前经济真的下行得厉害吗？苏纳克上台将面临怎样局面？

丁纯：英国经济目前情况的确不容乐观，我觉得主要由几个原因造成：一是英国脱欧造成对英国经济本身的伤害，目前还处在适应期。包括北爱在内的一些问题还没有解决，因为脱欧有相关北爱的协定，根据贝尔法斯特条约在北爱兰之间不能设定硬边界，这也是英国当时同意欧盟的。无论是约翰逊还是特拉斯都提出过可能会启动北爱协议中的第16款特殊条款。在这个问题上，相信英国和欧盟之间还会有非常多的博弈。第二，目前英国也遭受了跟欧洲其他国家一样的能源危机、通货膨胀高期、职工对于工资涨幅跟不上生活成本涨幅的不满情绪，屡屡罢工等。

英国目前急需要摆脱滞涨的情况，因为现在通货膨胀是40年以来最高。目前情况还有一个特殊点，因为脱欧一定程度上造成了劳动力短缺，反过来也会推动劳动力成本的上涨，对英国本身经济是不利的，包括这些年以来英国劳动生产率的增长非常缓慢。这些都造就了英国经济比较糟糕的表现。当然英国的金融是直接金融，它的经济调节手段也都是市场化手段，包括去杠杆、举债等等。所以从摆脱困境方面来讲，它的反应快，会有一定比较优势。

@之升： 苏纳克出任英国新任首相，能解决英国经济困局吗？ 是否会比特拉斯靠谱一点？

丁纯：确实苏纳克做过财相，对经济了解比较透彻。疫情以后的英国经济面临糟糕情况，当时约翰逊政府也就是苏纳克任财相时，遇到40年未有之高通胀。苏纳克利用大量的量宽政策去刺激经济，带来巨大的债务，并提出要进一步征税。

里希·苏纳克 视觉中国 资料图

而特拉斯上位期间不愿意得罪民众，所以主张减税。另一方面，保守党相对工党来讲是个偏向有产阶层的＂富人党＂。特拉斯想要效仿当年撒切尔的减税政策，即通过减税扩大投资消费，使得整体经济扩张、税基扩大，反过来弥补因为减税所导致的财政空缺，这也是保守党传统的经济思路。特拉斯不像苏纳克打算先征税填补窟窿，而是效仿当年的撒切尔先减税，这一做法被苏纳克指责是“幻想经济”。

@我思：苏纳克上台后，会怎样影响中英关系？

丁纯：按照我的理解，目前尚且看不出来。但可以预测的是，作为相对务实的首相，一般不会主动挑事。

因为苏纳克以发展经济和民生为主，与中国这样的第二大经济体搞糟关系没有意义。参见过去苏纳克做财相之时，他也并没有对中国采取十分强硬的态度，这与他的职业性质有关，英国政治家还是有一套均衡玩法与政治传统的。此外，当下的英国政府财政状况虚弱，本身也受到诸多牵制。再者由于相对弱势的非白人身份，他应当也不会逆着民意做太过反潮流之事。

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责任编辑：张迪

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